论文知识网代理发表市场经济职称论文《浅谈规范物价管理工作》， 物价工作是涉及到民生问题、关系到市场稳定的大事,对全局都有着重要的影响。物价部门作为地方政府的综合经济管理部门,必须以科学的发展观为统领,依法履行自身的职责,通过加强价格调控监管、推进价格改革攻坚、优化价格收费秩序、提升价格公共服务来为本地跨越式发展提供服务。
一、加强价格调控监管
价格水平是经济社会状况与国民经济运行的一面镜子,价格监管是撬动要素配置与促进经济社会发展的杠杆,价格服务则在不同利益主体之间起到了纽带的作用。稳控物价的工作机制将保供稳价作为考核评判的标准,按照一定的比例算入到政府年度的目标考核分数中,这进一步突出了地方政府“抓总责”与“保托底”,将目标任务进行分解;进一步突出物价部门的引导功能;突出与明确相关部门的职能与作用。辽宁省的居民消费价格指数(CPI)在2013年同比上涨了2.4%,低于全国平均水平(2.6%)0.2个百分点,12月单月CPI的涨幅同比上涨1.6%,低于全国平均水平(2.5%)0.9个百分点,两组数据与2012年相比都有明显降低,这说明地方政府搭设平台、物价部门牵头、各部门之间的通力合作发挥了巨大作用。稳定物价方面我市除每个星期定期上报21个主要粮油副食品的即时价格外,每逢节假日,物价局还将多个品种的农副产品作为重点监测的对象,发现价格异动,及时上报,并反映给当地政府。通过价格监测预警和信息引导的强化来对市场预期进行引导。强化信息引导的办法为通过报刊、新闻、电视、LED、价格公示栏等对群众比较关心的价格信息进行宣传,让更多的群众能够及时地了解市场产品的价格。物价局应量化粮食、油、肉、蔬菜等农产品的年度任务考核,通过每年财政奖补资金来提高农产品生产的保障力度。通过“平价商店”的模式来共同发挥市场和政府两方面对价格的调节作用,让消费者能够得到真正的实惠;通过突发事件联动工作机制来对农副产品进行调控和引导,保障一些困难群众的基本生活,真正做到“稳定价格、企业获利、民众实惠”的效果。
二、推进价格改革攻坚
(一)遏制学前教育收费
为解决学前教育收费较高的问题,通过财政补贴、家长掏钱与降低收费三方面结合的做法来进行调节和管理。在彻底地突破学前教育收费难点的问题上,可以学习合肥市物价局提出的“普惠性”民办幼儿园的概念,具体的做法包括:第一,设置办学的门槛,与教育主管部门一道对承办与准入幼儿园的条件进行制定;第二,给以一定的补贴,与财政部门一道对民办幼儿园的资金奖励扶持政策进行监督;第三,广泛地吸纳民办幼儿园,鼓励民办幼儿园加入到“普惠性”活动中,通过规定将新建商品房的幼儿园配套建设全部纳入其中,公开进行幼儿园招投标;第四,制定各种标准,要将“普惠性”幼儿园的收费纳入到政府指导价管理之中,通过考核评价与准入准出机制的建立来完善收费管理工作。通过这一系列措施的实施,在幼儿入学时,由物价部门、教育部门与财政部门的联合审核,严把审核关,从而保证普惠性民办幼儿园的数量,遏制学前教育收费不断上涨的现象。
(二)保持房价的稳定
对商品房的价格调控主要采取的是“一个定位、两个规范、三个控制”的调控方法,“一个定位”指的是短时间内要杜绝房价较大的起落,“两个规范”指的是商品住房的明码标价要规范、销售要保持同一个价位,“三个控制”指的是价格区间、价格涨幅与降幅、价格变动时间的控制。此外还要有区别的采用“分类备案”的管理方法,对于一些普通的商品房、保障性住房以及集资房的备案要适当从宽,而对于一些非普通商品房的备案要适度从严,通过这种形式来对全市的商品房的价格走向进行把握。只有保证人民的住房问题,才能够为社会的稳定提供良好的基础,为全面建设社会主义和谐社会贡献自己的力量。
(三)规范物业服务收费
由于物业管理行业的迅速发展,新情况、新问题不断出现,现有物业管理模式与物业发展需求的矛盾越来越突出。针对业主与物业公司的矛盾越来越突显的现状,为缓解矛盾,保证物业服务收费科学合理、公开透明,结合实际,我市将出台新的物业服务收费管理办法,进一步规范物业服务收费。
三、优化价格收费秩序
城镇经济飞速发展离不开各种要素的支撑, 其中就包括价格要素。物价局应对价格杠杆作用不断进行优化,从而促进资源的优化配置,提高城市承载力。
(一)资源环保价格改革
针对不同的问题和情况采取不同的方法, 实现“改革”、“理顺”与“调整”的并举,将通过长期的积累而形成的价格矛盾逐渐化解。大力推进城市生活垃圾处理收费制度,扩大垃圾处理收费范围,适时适度开征垃圾处理费。
(二)清费治乱减负
依据“收费项目最少、收费标准最低、收费优惠最多”原则,应清理收费的标准和项目,通过“柔性”调整来对经营性服务收费进行规范,通过“刚性”对行政性收费进行落实,将这些措施通过媒体展现在公众面前,让公众监督这些收费减免政策的落实[5]。辽宁省政府决定,自2014年2月1日起,取消、缓征部分行政事业性收费和政府性基金项目,通过这些政策的实施,真正为企业和百姓减轻了负担。
(三)加大价格执法力度
在国家、省、市的专项检查的基础上,县级物价局还应开展多种多样的专项检查,保证市场开发价格行为的规范。县级物价局应加快推进和完善“12358”举报呼叫中心和网上举报平台建设。加大力度做好“12358”和“民心网”价格举报诉求办理工作,做到“有报必接,接之必办,办之必果”。民心网直办件的查实率、办结率、群众满意率实现100%。有专人负责受理和答复不同渠道的价格举报与价格投诉案件。通过明码标价行为规范,探索市场价格监督管理工作的新途径。
四、提升价格公共服务
面对新的发展和新的形式,县级物价部门要找准工作职能的定位,坚持“抓基层、强基础、练内功”。
对于物价局的领导班子建设,物价局有着丰富的探索和经验:要对议事的规程进行规范,坚持党性原则、组织程序、政策方针,打造“相互理解、包容、提醒、监督、补位”的工作氛围;完善领导工作机制,提升工作的能力。
以“讲求大局、强化责任、提升能力、稳抓落实”为要求、以“打好基础、提高水平、讲求实效”为目的、以市直机关干部大交流为依据、应以阶梯渐进位使用思路,不断的调整和充实中层岗位和中坚力量[7]。此外,物价局应在每年春季进行价格系统的春训工作,通过多种形式来拓展视野、强化制度、凝聚思想、保障价格工作核心。
优秀的团队才能够创造出高效的工作效能。物价局只有通过不断的实践科学发展观、以党的群众路线教育实践活动为契机,才能够落实各种机关效能建设制度,激发干部的进取思想。每年年初的时候都应结合本年的重点工作及群众反映强烈的问题来选择部分的调研课题,对调研课题进行有效的实践与调研,以便总结探索解决问题的新思路、新方法。
总结物价局在面对物价工作的新形势下,通过抓调控致力稳价安民、出新招推进社会管理、推改革服务发展大局、树理念锻造一流团队等途径与方法才能对物价工作做出积极的贡献,取得良好的工作效益。
物价局作为政府负责物价工作的行政机构在贯彻执行国家价格方针、政策和法律、法规等问题上,各级价格监督检查机构紧紧围绕中心工作、找准定位、迎难而上、兢兢业业、奋力履职、为维护市场价格秩序、保护人民群众利益、促进经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。
做好价格监督检查工作,对于维护正常的市场价格秩序,促进价格总水平基本稳定,保障和改善民生,推动经济社会科学发展具有十分重要的意义。我们要深刻认识和准确把握价格监督检查工作面临的新形势和新任务,把稳定价格总水平摆在更加突出的位置,坚定信心、恪尽职守、开拓创新、奋发有为,为促进经济又好又快发展与社会和谐稳定作出更大的贡献。
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