摘要：我国大力发展学前教育有其必然性，且有发展的良好基础。要发挥“后发优势”，超常规地大力发展学前教育，甚至可以采取适当提早入学年龄、把学前教育纳入义务教育体系，加大教育经费投入及加强师资建设等措施，以推动正规学前教育的发展，并可弥补幼儿家庭教育之不足及带动其良性发展。
关键词：学前教育 必要性 可能性 超常规发展
一、大力发展学前教育的必然性
1.受教育权是公民的基本权利，接受学前教育是儿童的基本权利。受教育权逐渐成为公民的一项基本权利。此项权利能否得到维护，取决于国家、政府、社会及家庭能否为儿童接受教育提供必要的条件和坚实的保障。人们往往习惯于把接受基础教育看作是儿童的权利，而忽略了学前教育。可以说，所有儿童都有权利接受合适的学前教育，这不仅是城市儿童的权利，也是农村儿童的权利;不仅是富裕家庭儿童的权利，也是贫困家庭儿童的权利。
2.学前教育时期是儿童发展的关键时期，关系其一生的生活及幸福。多方面的研究表明，儿童在其发展进程上具有不平衡性，即存在着发展关键期，如果错过这个发展的关键期，则不容易弥补，或需要付出更多的努力和时间才能弥补损失。学前时期恰恰是人的习惯、兴趣、情感、智力等要素的发展关键期，这是人的一生的重要基础。
3.发展学前教育可弥补家庭教育的不足。家庭教育可为人一生的生活、学习和工作奠定重要基础，因此，它开展得好坏，将对人的发展有很大影响。不容忽视的是，家庭教育的弊端显而易见：缺乏规范性、随意性大、教育质量参差不齐。甚至在一些家庭，充斥着盲目、野蛮和愚蠢的教育观念及行为。“在减轻孩子学业负担上、在抵抗应试教育给孩子身心造成的摧残上，家长应该是一个很大的屏障。但是许多家长却认为这种高压式的教育必然会带来好成绩，必然能培养一个好孩子。他们看不到孩子的未来，更看不到作为成功人的素质中哪些是最重要的。”
总之，不应再让我们的下一代继续输在起跑线上了(很多发达国家已经普及学前教育，有的已将其纳入义务教育体系，有的称其为“前初等教育”以示重视)，必须大力发展学前教育。
二、大力发展学前教育的可能性
1.教育发展现状好：普及了九年义务教育，高等教育正进入大众化阶段。发展学前教育的教育基础已经夯实。至今，我国教育有了长足发展，已经普及了九年义务教育，高中阶段教育也有了很大程度的发展，高等教育也进入大众化发展阶段。总之，教育已经进入了快速的新的发展阶段，需要图谋新的发展，这必须有新的思路和举措。可以说，发展学前教育是时下教育发展的当务之急。
2.国民经济快速增长。改革开放以来，我国国民生产总值以年平均两位数左右的速度在增长，各级政府财政收入及各地居民储蓄都有大幅度的增加。可以说，经济发展既对教育发展提出了要求，又能为教育发展提供必要的经济条件。在当前，政府及人民群众可以通过合理分担教育成本的方式，推进学前教育大发展。
3.儿童的监护人——家长有希望孩子接受好的教育的强烈愿望。人们越来越清晰地认识到，教育与人的发展及自身解放的关系越来越密切，学校教育对人的发展的主导作用进一步得到彰显。从而，人们渴望接受教育，通过教育而改善生活及完善自我的愿望越来越强烈。尤其当人们回首已经走过的道路时，经历学前教育洗礼的人会因此而满怀感激，曾经无缘学前教育的人会因此而备感遗憾。教育为此必须处理好社会发展与人的发展的矛盾，应尽可能采取多种措施，满足人们的教育愿望，为儿童成长提供最好的教育条件。愿望是最好的开始，学前教育发展因此有良好的心理基础。
三、发展学前教育的措施
1.及时将学前教育纳入义务教育体系。当今社会，随着教育的价值和功效越来越凸显，人们对教育的期望越来越高，已容不得各级各类教育再有半点闪失和落伍。必须超常规发展，普及学前教育，甚至提早入学年龄，且将其纳入义务教育体系，政府、社会、家庭把其当作义务，从而为尊重及保障儿童的教育权和发展权提供保障。
进一步讲，关于学前教育经费和师资问题是非常值得审视的问题。解决经费和师资问题也必须采用超常规措施，而以下思考是非常必要的。
2.加大学前教育经费投入。虽然我国经济能力有限，但邓小平同志早已指出了发展教育的明智策略，他曾多次告诫我们：“各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”“;我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。从这个角度来看，很多地区经济发展速度超过原计划速度，是否可以认为这仅仅是一时的繁荣，因为，在它的背后隐藏着很深的危机：有以牺牲教育投入为代价之嫌。而没有做到“牺牲一点速度，把教育问题解决好”。
因此，我们在花费有限的教育经费时，要学会把钱花在刀刃上，而学前教育就是“刀刃”所在。所以，一定要坚持正确的原则，教育投资要向学前教育倾斜。只有这样，学前教育的发展才有强大的后盾，才能叫优先发展。只有学前教育发展了，才能为其它教育发展奠定良好基础，才能引领幼儿家庭教育向更高水平发展。
3.尽快解决师资问题。(1)适度保留三级师范，审慎发展二级师范。不能因为小学教育已经普及，且教师已经满足当前需要，就取消中等师范教育，或者升格为专科师范学校教育，即从三级师范逐渐发展到二级师范。即使要发展二级师范，也要充分估计到过渡时期是很长的，部分地区仍需要三级师范存在很长时期，需要适度保留三级师范。
必须注意到，学前教育在农村还很薄弱，绝大多数农民子女还没有机会接受正规学前教育，这已加剧了城乡差距，影响了全面奔向小康和和谐社会目标的顺利实现。而且，在边远地区及落后的农村地区，仍有许多极端做法。例如，以提高教育质量的名义，把方圆数十里的孩子聚拢到中心村镇的小学学习，导致许多年龄在 6～12 周岁的孩子每天不得不早起晚眠，把时间都浪费到往返十几公里的“漆黑”的求学路上。这样做既无法保障学生的安全，又不利于学生的身体发育成长，何谈提高教育质量?
为什么出现了上述现象?笔者认为，原因在于边远山村缺乏合格师资。之所以师资匮乏，是因为即使是中等师范学校培养出的毕业生也不愿到农村从事小学教育工作，在这种情况下，又怎能期望高等专科师范学校所培养的师资能到农村去工作，能为学前教育服务呢?因此，三级师范还是必要的，尤其对于边远农村地区而言。农村地区需要引进部分中师毕业生为小学、尤其学前教育做贡献。
(2)继续采取多种积极措施，鼓励和引导毕业生到边远地区支教。在这方面已经有了许多丰富的经验，比如许多省市的毕业生基层志愿服务团活动、西部支教活动等等，都收到了成效，经过锻炼后，很多毕业生都表示愿意深深扎根于所服务的基层、农村。但这些以自愿为基础的活动所吸引的毕业生数量毕竟有限，难于满足需要。急需国家出台新的规章制度和采取新的措施，使更多的师资到祖国最需要的地方去。
参考文献：
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