各区市县人事局，各相关单元：
现将人事厅《关于印发年全省职称工作放置看法的通知》（辽人发〔〕号）转发给你们，连系我市现实提出如下看法，请一并贯彻落实。
一、深化职称，成立科学的人才评价系统
、不竭优化查核评价目标系统。各级评委会主管部分要以科学人才观为指点，按照分析评价与业内承认相连系的准绳，按照省相关部分制定的评价尺度和要求，连系各专业类别现实，分类调整专业手艺资历查核评价模子，添加专业手艺人员业绩与贡献在查核评价目标系统中的权重，不竭提高人才评价的科学性，切实阐扬职称评审在专业手艺步队扶植中的导向感化和激励感化。
、开通企业人才评价“直通车”。连系我市经济扶植需要，跟进严重项目、重点企业扶植，省、市人事部分将授权具有较着行业特点且具备响应前提的红沿河核电、东北特钢集团，别离组建响应专业评委会，开展特定专业手艺资历的评审工作，加强评审的专业性和权势巨子性，提高人才评价的业内承认度。
二、强化办事本能机能，不竭提高职称工作的办事程度
、积极拓宽专业手艺资历评审渠道。为拓展职称工作办事笼盖面，便利泛博专业手艺人员加入专业手艺资历评审，本年市人才办事核心将简化申报法式，在部门范畴、专业试行间接面向社会受理职称评审申报。凡被我市用人单元聘用且合适评审申报前提的人员，无论其户籍、档案能否在连，经单元审核保举并完整相关手续后，即可通过单元地点区市县人事部分申报加入专业手艺资历评审，也可间接向市人才办事核心申报。有大中型企业可归口由市国资委同一申报或间接到市人才办事核心申报。报省人事厅参评传授研究员级高级工程师和高级经济师的，经地点单元完整手续后，可通过主管部分或间接到市人才办事核心申报。
、提高职称考评工作消息化程度。本年起，除全国计较机使用能力测验外，市人事部分承担的各项人事测验均采纳网名和确认、网上缴费、立即打印准考据等体例，为广专业手艺人员供给及时便利的办事。普遍宣传职称政策，通过“大连人事编制网”（）、“大连人才”网)和支流旧事及时发布职称政策、考评消息，切实阐扬收集在消息和近程办事方面的劣势，供给社会化人事人才办事。
三、加强“三基一化”扶植，不竭加强职称工作规范性
、加强职称工作“三基一化”扶植。按照国度对人事工作“加强根基轨制扶植、加强根本材料堆集、加强根基功锻炼，不竭提高消息化程度”的要求，连系市级人事部分导入质量办理系统认证工作的开展，不竭提高职称工作的规范程度和通明程度，力图实现全程通明、公开的“阳光职称”。
、不竭加强评委会扶植。评委会办理法子，实行专业手艺资历评审委员聘用轨制，由人事部分同一礼聘各专业范畴的评委，成立各专业系列评委库；进一步扩大评委选拔范畴，打破所有制边界，在全市范畴内吸纳更多专家学者，优化评委步队布局，强化评委库扶植。我市各级专业评委会例会时，采纳按人数从评委库随机抽取评委的体例组织评审。按照特殊行业和专业现实需要，可实行一年多次例会制。成立评审委员查核轨制，采纳参评人员抽样评价打分等体例，对例会评委进行查核，评委的续聘与调整要以查核成果为主要根据。
、成立专业手艺资历评审成果统计轨制。凡在我市设立的各级评委会，在评委会评审成果发布后个工作日内，填写《大连市专业手艺任职资历评审成果统计表》（见附件）报市人事局；各行业主管部分、各系列在应将报省评审成果及初级资历查核确定环境及时反馈给市人事局，以便控制全市专业手艺人员评审的总体环境。
、实行评审成果发布轨制。为强化专业手艺资历评审工作的权势巨子性，便于泛博专业手艺人员查询和利用评审成果，本年起，在我市设立的各级别评委会评审成果应以其行政主管部分文件形式发布。
附件：、年大连市高、中级评委会理会时间表
2、大连市专业手艺任职资历评审查核成果统计表
二〇〇八年蒲月七日
年全省职称工作放置看法
年全省职称工作，要以科学人才观为指点，连系全省专业手艺步队扶植的现实，拓展办事范畴，扩大办事对象，完美评价尺度，立异评价方式，提高评价程度，职称评审质量；庄重考风考纪，职称测验成功进行；按照新的岗亭设置尺度，完成事业单元专业手艺岗亭设置使命；在事业单元人事轨制中，全面实施专业手艺职务聘用轨制。
一、拓展办事范畴，扩大办事对象，为辽宁老工业复兴供给人才
（一）进一步做好企业专业手艺人员职称评审工作
进一步阐扬职称工作的本能机能感化，从企业成长现实出发，指导激励企业专业手艺人员提高自主立异能力，重在对企业专业手艺人员现实贡献的评价，加大工作力度，落实企业专业手艺人员职称评审相关政策。一是降低工农业出产一线专业手艺人员在晋升传授、研究员级高级工程师和高级农艺师获品级（事业单元承担工农业出产一线工作的专业手艺人员参照施行）；二是获得省优良新产物励额定内人员，在申报专业手艺资历评审时，比照省统一级别科学手艺励看待；三是企业专业手艺人员取得国度发现专利或适用专利并达到年创经济效益要求者，可间接申报响应级别职称，按照划一级职称评审要求加入评审；四是企业工程手艺人员在申报职称评审时，对论文数量不做性要求，手艺立异演讲、发现专利、研发项目、工艺方案、手艺判定演讲、可行性方案、行业尺度等可替代论文，其他评审尺度前提按现行政策控制；五是在民营企业处置工程手艺专业工作的人员，凡满足省人事厅《关于年全省职称工作相关问题的弥补看法》（辽人号）中响应级别学历和工作年限要求的，并合适评审尺度和前提者，可间接申报加入工程手艺专业响应级此外职称评审，其工功课绩、手艺水安然平静贡献以近五年内取得的和业绩为根据；六是对企业专业手艺人员，出格是档案保留在各级人才核心的流动听员，可不受每年职称评审一次例会的，采纳“直通车”的法子，按照申报环境随时组织评审。
（二）进一步做好农人职称评定工作
连系我省社会主义新农村扶植的现实，进一步做好农人职称评定工作，阐扬职称工作在农村人才步队扶植中的感化。按照省人事厅关于印发《农村适用人才职称评定办理暂行法子》的通知（辽人发号），各市人事局要会同市财务局、农委、林业局、水利（务）局、海洋渔业局、动物卫生监管局等相关部分，将农人职称评定工作作为农村适用人才开辟的一项重点工作，连系当地域农业财产布局特点，当真总结经验，完美尺度，规范法式，深切做好农人职称评定工作，使农人职称评定工作在社会主义新农村扶植中阐扬更大感化。
（三）进一步做好急需引进高条理人才职称评审和认定工作
为更好阐扬职称工作在吸惹人才、利用人才中的本能机能感化，吸引高条理人才来辽宁工作，要进一步落实急需引进高条理人才的职称评审和认定政策。一是在国外取得学士以上学位，并在国外进行过一年以上科学研究和学术交换的人员，来辽宁工作需要评定专业手艺资历的，可不受原有专业手艺资历和任职年限的，按照本人前提，间接申请加入响应级别专业手艺资历的评审或测验，外语和计较机免试。二是对急需引进的国表里优良人才，经用人单元和主管部分审核同意，人事部分按照本能机能权限可按照引进人才的前提间接认定响应级此外专业手艺资历。
二、评审工作
（一）评价系统扶植
、以科学人才观为指点，进一步完美并全面实施专业手艺资历评审新尺度。年各高级系列评委会主管部分要进一步完美专业手艺资历评审尺度，并按照新的评审尺度组织评审。
、拓展评审专业。各市人事局和省直主管部分可在国度的个专业手艺职务系列范畴内，按照当地域和本行业成长的现实，拓展评审专业，制定新评审专业的评价尺度和实施法子，经人事部分核准后试行，成熟后在全省推广。
、在高级专业手艺资历评审中，继续进行分析评价和业内承认的新评价模式试点工作。分析评价就是按照评价尺度成立量化赋分系统，由评委会处事机构组织专家，在评审前对参评人员的申报材料进行量化赋分；业内承认就是评委会专家在例会评审时，通过答辩（测验）等体例对参评人员的现实工作能力和程度进行调查，最初由评委会专家按照分析评价和业内承认的分析分数，确定申报人员能否具备申报级别专业手艺资历程度。凡具备前提的各系列高级评委会年都要进行新的评价模式试点工作。
省人事厅在年组织评审的传授、研究员级高级工程师、高级农艺师、高级经济师、高级会计师、高级统计师、高级审计师以及冶金、纺织、化工、建材、轻工、工艺美术、机电、电力工程等高级评委会将采用新的评价模式；在评审时将企业参评人员零丁分组，按照企业专业手艺人员的评审前提进行分析评价。
（二）评委会扶植
、按照“跨地域、本专业、高条理、权势巨子性”的准绳，规范和完美高级评委会办理。每年评审前各系列主管部分要向省人事厅高级评委会更新人员名单；各高级评委会要优化评委布局，打破系统，最大限度地将系统外的本行业专家吸纳进来，由省表里学术造诣高，作风正派，处事、能当真履行职责的专家构成评委会，要将两院院士、国务院特殊津贴专家、博士生导师、百万万人才工程人选、优良归国人员接收到评委会中来；各评委会要严酷施行每年新增评委不得少于三分之一，评委持续任期不得跨越三年的。各中、初级评委会参照施行。
、继续整合高级评委会。按照全省年专业手艺资历评审工作现实，继续对部门高级评委会进行调整。裁撤沈阳市冶金工程高级评委会，合并到省冶金工程高级评委会；裁撤省中小企业厅担任组织的乡镇企业系统工程系列高级评委会，从年起，全省不再组织在乡镇企业内部无效的乡镇企业职称评审，各市乡镇企业中、初级评委会也响应裁撤；对原已取得乡镇企业职称的乡镇企业专业手艺人员，凡满足现行职称评审尺度前提者，可按原专业手艺职务系列同级转评，取得新的专业手艺资历。
（三）评审办理
、同一评审政策。各评委会处事机构要严酷施行国度和省相关职称政策，按照各级人事部分同一制定的评审政策组织评审，在制定行业职称政策和下发评审文件前，须经人事部分同意。
、规范申报法式。评审专业手艺资历，继续实行小我申报、评断、单元保举、主管部分审核、人事部分审查的申报法子；专业手艺人员地点单元要对申报材料当真审核，评断，经公示无后，保举；各级人事部分要严酷把关，当真审查；各系列评委会不得受理未经人事部分审查的申报材料。
、加强评审办理。各评委会处事机构要当真履行职责，按照评审的尺度和前提受理申报材料，当真审核，严酷把关，全面客观地向评委会报告请示环境，供给相关材料；各评委会要实行评审例会轨制，阅卷和答辩都要以评委会合中形式进行；各评委会要准绳，严酷按照评审的尺度和前提、评审法式组织评审；要严酷节制评审通过率，职称评审的和公允。
三、专业手艺职务聘用工作
（一）专业手艺岗亭办理
、按照国度人事部关于印发《事业单元岗亭设置办理试行法子》的通知（国人部发号）和关于印发《事业单元岗亭设置办理试行法子实施看法》（国人部发号）文件，制定下发《事业单元岗亭设置办理实施看法》和《关于全省事业单元实施岗亭设置办理相关问题的通知》，制定全省事业单元专业手艺岗亭设置新尺度，对全省事业单元专业手艺岗亭进行从头设置，年完成全省事业单元专业手艺岗亭设置工作。
、按照国度人事部《关于印发事业单元岗亭设置办理试行法子实施看法》（国人部发号）文件，按照事业成长和工作需要，经同级人事部分核准，事业单元可设置特设岗亭，作为事业单元中的很是设岗亭，次要用于聘用急需的高条理专业手艺人才，在工作完成后，按理权限予以核消。除急需的高条理专业手艺人才外，按照《委、人民关于在老工业复兴中进一步加强人才工作若干（试行）》（辽委发号），对新入选“新世纪百万万工程”的百人条理人选晋升正高级职称，千人条理人选晋升副高级职称，三年内不占用本单元专业手艺岗亭数额，三年内单元呈现岗亭余额时要当令核消。
、考虑到全省事业单元要设置新的专业手艺岗亭，年不再对省直事业单元专业手艺岗亭进行年度审核；在新的专业手艺岗亭设置工作完成前，准绳上不进行新的专业手艺职务聘用，新的专业手艺岗亭设置工作完成后，各单元可按照新设置的专业手艺岗亭自主聘用。
（二）专业手艺职务聘用
、按照、人事部关于印发《关于加速推进事业单元人事轨制的看法》的通知（人发号）、省人事厅关于印发《事业单元专业手艺职务聘用办理暂行法子》的通知（辽人发号）及省办公厅《转发省人事厅关于事业单元实行人员聘用制实施法子的通知》（辽政办发号）的要求，在事业单元人员聘用过程中，做好专业手艺职务聘用工作。
、按照《关于在通俗本科高档学校试行教师岗亭聘用轨制的通知》（辽人发号）要求，进一步做好省属通俗本科高档学校教师职务试行以聘用取代评审工作，各高档学校应按照通知制定本校教师岗亭实施细则，经校教职工代表大会审议通事后，报省人事厅、省教育厅存案，聘用前要将拟聘人员环境向省人事厅报告请示，聘用成果报省人事厅存案。
、在专业手艺职务聘用中引入合作机制，按照“公开、公允、”的准绳，实行合作上岗、择优聘用；要加强聘后办理，用人单元要明白岗亭职责，规范聘用法式，加强聘后查核，实步履态办理，成立健全专业手艺人员查核系统，把查核成果作为晋升和聘用专业手艺职务的主要根据。
四、加强职称测验、职业资历及职称证书办理
（一）加强职称测验办理
、加强对职称测验工作的分析办理。按照人事部办公厅《关于年专业手艺人员资历测验工作打算及相关问题的通知》（国人厅发号）要求，各级职称测验部分要缜密放置，细心组织，规范法式，严酷办理，确保年全省职称测验使命的成功完成；各级人事部分要严酷按照国度和省的同一要求，加强对测验的监视、查抄和验收，加强对测验人员的资历审查，及时发布测验成就，及时发放及格证书。
、庄重职称测验工作规律。按照省人事厅关于印发《职称测验考务工作办理暂行法子》（辽人发号）的要求，庄重测验工作规律，切实加强对职称测验工作的指点和监视；根据人事部《专业手艺人员测验违纪违规行为处置》（中华人民国人事部第呼吁），加强对职称测验违纪违规行为的处置力度，职称测验的、公允。
、加强职称测验监视巡视员步队扶植。各市和省直各相关部分要不竭充分和完美职称测验监视巡视员步队，加大社会监视力度，在专业手艺资历评审、专业手艺资历测验和职业资历测验中都要组织监视巡视员进行监视巡视。
（二）加强职业资历办理
、按照《国务院办公厅关于清理规范各类职业资历相关勾当的通知》（国办发号）文件，按照国度人事部的同一摆设，做好我省各类职业资历的清理规范工作。
、按照国度人事部关于职业资历办理和注册的相关要求，制定职业资历注册办理法子，注册办理部分要在注册截止后，向省人事厅报送注册环境一览表。省人事厅将按期对职业资历注册环境进行查抄。
、国度曾经开展了职业资历认定和测验的专业，人事部分和营业主管部分要严酷按照国度的政策，切实做好职业资历认定、测验人员的资历审查、考前培训、测验组织等项工作，职业资历轨制的成功实施。
（三）加强证书办理
、由国度或省同一发放的资历证书，各级人事部分要按照人事部或省人事厅的同一编号，及时地将证书发放到专业手艺人员手中；因为特殊缘由专业手艺人员不克不及按时领取的证书，要留意保留，不克不及丢失、私行或挪作他用。
、各市和省直各部分不得以国度或省制证发证部分的表面制造各类证书，一经发觉将追查相关单元和相关人员的义务。
五、其它相关政策
、职称外语政策仍按省人事厅《关于完美职称外语政策相关问题的通知》（辽人发号）施行。
、评聘高级专业手艺资历（职务）的计较机使用能力测验仍需选择此中两个模块，评聘中、初级专业手艺资历（职务）可选择此中一个模块加入测验；高级两个模块不克不及反复，同时要区别中、初级测验模块；计较机及格证书由各级人事部分担任发放，一个模块发一个证书，各地不得随便计较机使用能力测验人员单个模块的计较机证书。
、专业手艺人员在晋升职称时所供给的论文，系指经国度或省旧事出书行政部分核准，并公开出书刊行的学术刊物上颁发的本专业或附近专业的论文，非本专业或附近专业的论文不克不及按所晋升专业论文看待。
、专业手艺人员在晋升职称时所供给的获证书，应为本专业或附近专业的励项目，非本专业或附近专业的励项目不克不及作为晋升本专业职称的根据。集体励项目要供给小我参与项目程度的相关证明。
、据人事部关于印发《职业资历证书轨制暂行法子》的通知（人职发号），取得执业资历证书，经行业主管部分注册后，可作为本专业或经济类专业中级专业手艺资历聘用专业手艺职务；取得从业资历证书，经营业主管部分登记后，可作为本专业或经济类专业初级专业手艺资历聘用专业手艺职务；执业资历和从业资历均可作为申报本专业高一级专业手艺资历评审前提。
、专业手艺人员在加入专业手艺资历评审或测验时，应照实供给本人工功课绩等相关材料，不得故弄玄虚，对伪造学历、资历、外语和计较机证书、论文、著作、科研、获证书等人员，一经发觉一律打消评审或测验资历；已取得专业手艺资历者予以裁撤；已聘用专业手艺职务者予以解聘；三年内不得晋升高一级别专业手艺职务。各级人事部分和省直人事职称办理部分要成立职称故弄玄虚义务追查轨制。
、公事员和参照公事员办理以及公事员身份不变的事业单元专业手艺人员，在国度人事部没有政策的环境下，一律不得加入专业手艺资历评审或测验，不克不及获得专业手艺资历。
、退职称评审、测验、培训等项工作中，要严酷按照各级物价部分核准的收费尺度收费，不得私行提高收费尺度，添加专业手艺人员承担。职称评审和证书收费要严酷按照省物价局、省财务厅《关于调整专业手艺资历评审费和专业手艺资历证书工本费收费尺度的复函》（辽价函号）施行，对私行提高收费尺度的部分和单元，一经发觉要庄重处置。
本看法未尽事宜按省人事厅关于印发《年全省职称工作放置看法》的通知（辽人发号）和职称工作的相关施行。
