摘要:伴随着我国基础性宏观经济结构持续推进转型升级发展进程,对绿色发展思想理念的关注和重视,已经被提升到国家战略层面。从实际所处的基本地位角度展开阐释分析,绿色金融业务形态本质上是对绿色发展思想理念的扩展和延伸,是现代金融服务行业领域历史发展进程中需要遵循的客观趋势,同时还是助推我国宏观经济事业长期维持高质量运作发展状态的关键性影响因素。文章将围绕绿色金融对我国经济结构转型的影响及政策建议,展开简要的阐释分析。
关键词:绿色金融;经济结构转型;影响作用;政策建议;探讨分析;
遵照党的十九大精神,对绿色金融形态的运作和发展,是未来一段时期内我国推进金融改革工作的基本方向,而想要确保绿色金融在发展进程中长期获取良好收益,必须切实建构基于市场机制导向背景的绿色技术创新实践体系,持续扩大节能环保产业领域、清洁生产产业领域,以及清洁能源产业领域的总体发展规模。现阶段,我国正处在宏观经济结构和基本产业结构深刻调整进程,以及转型升级进程的关键阶段,采取适当措施,引导促进金融业务系统服务满足我国未来一段时期之内面对的绿色低碳发展需求,赋予金融业务系统绿色化功能属性,对于我国实现生态文明发展战略目标具有重要意义。从整体性视角展开阐释分析,在我国宏观经济事业转型发展进程具体的推进过程中,需要依赖金融业务体系提供的支持助力条件,尤其是需要依赖具备系统性特点的绿色金融业务体系所发挥的支撑作用。
一、绿色金融的基本概念内涵
所谓绿色金融,通常指的是出于改善优化自然生态环境、应对气候变化问题,以及实现资源要素与能源要素高效充分利用的目标而具体开展的经济实践活动。
绿色金融业务活动的主要内容,是指向环保事业领域、能源节约技术领域、清洁能源事业领域、绿色交通事业领域,以及绿色建筑事业领域具体涉及的项目投融资业务环节、项目运营业务环节、风险管理业务环节等具体的金融服务。
二、绿色金融对我国经济结构转型历史进程发挥的影响和作用
(一)显著的"引导性作用"与"挤出性效应"
要借由建构形成绿色金融业务发展体系,制定相关引导政策,以及开发形成种类多样的绿色金融产品等手段,针对我国现代绿色经济产业的历史发展进程,创造和提供优质且良好的外部市场环境支持条件。
要借助资本市场运作过程中涉及的杠杆作用机制,针对资源要素的流动方向展开有效充分的调节干预,引导促进我国现有企业组织逐渐提升对节能减排工作的重视程度,做好针对基本产品类型的升级改造,强化和提升企业组织的整体性社会责任感。
除此之外,基于绿色金融业务形态本身具备的绿色化属性和绿色化偏好,针对具备高污染性特点的企业组织、具备高能耗性特点的企业组织,以及具备高排放量特点的企业组织运用限制贷款数额措施,或者是停止发放贷款等方式,对具体涉及的污染性生产经营项目的运作过程进行限制,继而在支持实现市场化运作目标条件下,控制防范企业组织在具体经营运作过程中可能遭遇的环境污染问题。
(二)助推节能环保技术形态的历史发展进程
节能环保产业领域是最近几年以来我国重点关注的战略性产业领域之一,其正在形成和保持良好且稳定的历史发展态势。
相关机构测算发布的统计数据结果显示,仅在2018年,我国环保行业领域的总体经济产值获取数量就已经达到8.13万亿元。
与我国环保行业总体经济产值的持续扩增变化趋势相对照,我国节能环保技术的历史发展进程则相对存在时间层面上的滞后性特点。
对绿色金融相关政策的制定形成和贯彻落实,通常能够有效助推绿色创新体系的具体实施,借由商业银行组织运作的绿色信贷业务活动,或者是通过发行绿色债券的业务活动方式完成针对资金要素的筹集获取环节,有助于我国现代企业组织显著增加指向节能环保技术设备领域的经济业务资金投入数量,加大针对节能环保生产技术的研发工作实施力度,引导我国现代企业组织在绿色创新事业领域发挥最大作用。
除此之外,对绿色金融相关业务活动的运作和发展,还是我国各级政府在整合社会化力量服务支持节能环保产业过程中可供运用的,具备充分有效性的市场化干预手段。
对节能环保生产技术形态开展的研究开发工作具备经济成本投入数量规模大、投资周期持续时间长,以及投资收益获取速度慢等基本特点,因此有必要借由对融资业务手段的运用,有效且充分地分解以及降低企业组织在经营运作过程中需要面对的技术研发经济风险,维持企业组织在开展节能环保生产技术形态研究开发工作过程中的热情。
从宏观性视角展开阐释分析,伴随着我国宏观性经济增长发展方式的持续转变,在绿色环保技术长期维持良好发展趋势的历史背景之下,我国产业经济领域势必会逐渐完成具备绿色化表现特点的结构变革。
(三)助推我国基础能源结构的调整进程
能源行业领域是我国在实现宏观性经济社会建设目标,以及改善人民群众基本物质生活条件过程中需要关注的重点性物质基础行业领域。我国发展能源行业,要时刻以满足人民群众对美好生活提出的需求为根本宗旨,将中心任务设定成解决各界民众在能源物资要素使用过程中遇到的不平衡不充分问题。我国发展能源行业,要在深入推进供给侧结构性改革的历史进程中,确保逐渐实现消费水平全面提升、供给质量提升、基本结构持续优化、供求关系总体平衡等基本目标,继而为具体建构形成同时具备清洁低碳特点以及安全高效特点的能源行业发展体系创造良好条件。
三、绿色金融发展背景下的相关政策建议
(一)构建绿色金融法律制度体系
第一,我国应当尽快制定和贯彻施行指向绿色金融业务发展领域的基本法律文件,同时对现行版本的《商业银行法》《证券法》以及《保险法》中包含的相关条文表述展开修改或者补充,全面恰当地引入与绿色金融业务活动具体发展过程相关联的内容要素,要借由针对绿色金融业务活动的具体推进过程展开约束干预和引导干预,基于数量更多的经济行业和社会生活领域引入和践行具备强制性特点的绿色保险制度,同时构建绿色信贷业务活动进程与环境污染责任保险制度之间的相互联动机制。
第二,要明确界定金融业务服务机构,以及相关性责任主体需要承担的指向生态环境保护事业领域的基本法律责任和法律义务,建立并完善指向绿色金融事业领域的基本法律制度体系,以及监管制度体系,全面清晰规定和描述各类金融业务运作机构需要承担的绿色投资业务使命,以及各类企业组织在生产经营实践过程中需要遵循的绿色发展体制机制。
第三,要建立指向现代企业组织的环境保护与环境污染相关信息强制性披露制度,对现行版本《公司法》中包含的部分法律条文表述展开修改以及补充,针对我国各类企业组织需要承担的环境信息披露责任,以及具体需要履行的环境信息披露义务,做出明确且清晰的强制性规定,设定相关指导标准条件,支持企业组织逐步建构形成和改良完善绿色信息披露制度体系。
(二)建构完善的激励机制
第一,要切实建立并完善基本货币政策针对绿色金融业务活动具体推进过程的引导性机制与激励性机制,将存款准备金率政策调节工具、利率政策调节工具、公开市场短期流动性调节工具,以及常备借贷便利等常规表现类型的货币政策调节干预工具,与指向绿色金融业务领域的相关性激励政策相互关联,继而具体制定指向绿色经济事业历史发展进程的再贴现制度,或者是再贷款制度。要借由对激励性体制机制的规划设计,以及对促进绿色经济产业发展的支持手段的相互结合,引导社会资本要素更加充足地流向绿色产业领域,以及绿色项目领域,增加指向绿色金融事业领域的总体供给数量。
第二,在针对现代企业组织设定外部激励机制的过程中,除了需要设定效益补偿激励机制、税收优惠激励机制、直接财政补贴激励机制、投资风险补偿基金支持激励机制等正向激励机制之外,还需要设定指向现代企业组织环境违法类经营活动项目责任追究环节等的负向激励机制,将现代企业组织需要承担的外部性责任与强制性环保信息披露机制,以及财政税收激励机制相互结合,形成具备统一化表现特点的正负激励机制构成体系。
第三,各级人民政府作为市场经济事业发展进程中基本秩序的维护者主体,应当在持续加大监督管理工作力度,以及执法工作力度的过程中,尽快完成针对绿色认证制度体系的建设工作环节、针对风险评估体制机制的建设工作环节、针对绿色债券指数的规划发布环节、针对上市公司类企业组织清洁化生产活动行为的督促环节,以及针对绿色融资业务优先通道的建设环节,最终支持绿色金融业务活动在实际发展过程中长期获取良好收益。
结束语
综合梳理现有研究成果可以知道,绿色金融业务形态本质上是绿色发展思想理念与传统金融业务发展形态相互结合的产物。充分关注绿色金融业务形态发展进程对我国宏观经济结构转型历史进程所发挥的影响作用,并且恰当开展相关政策的制定工作,能支持我国现代金融事业在历史发展进程中长期获取良好收益。
参考文献
[1]丁浩洋,王石琦,周鸿卫。 企业社会责任、绿色信贷政策与商业银行财务绩效:基于中国银行业绿色信贷信息披露的估计[J].金融经济, 2021(7): 10-20.
[2]管鸿禧,岳娟丽政府绿色发展基金的环境效益评价体系构建:以绿色产出效益量化为货币价值视角[J]河北地质大学学报, 2021 , 44(3): 110-120.
[3]吴丹。以率先实现碳达峰、碳中和为目标全面推进绿色金融改革创新试验区建设[J].债券, 2021(6) : 52-57.
[4]苏鸿婷,张文秀。绿色金融与工业绿色转型的指标评价与耦合协调度分析:基于省级数据的实证研究[J]现代营销(学苑版) , 2021(6): 1-3.
[5]王立伟,刘海燕。对绿色金融促进县域经济发展的思考:以扎鲁特旗为例[J].北方金融, 2021(6): 92-94.
作者:闫涵
推荐阅读:绿色金融与乡村振兴