摘要：马铃薯是贵州省六盘水市播种面积最大的粮食作物。受农业产业结构调整等政策因素影响，“十二五”时期已建成并初具规模的六盘水市马铃薯种薯繁育体系被严重削弱。在当前国家高度重视粮食安全的大好形势下，重建马铃薯种薯繁育体系工作又提上了六盘水市的重要日程。目前存在政策上、体制上的限制，种薯缺乏市场竞争力，扩繁设施设备陈旧，损坏严重等问题。建议政府高度重视马铃薯种薯繁育工作、统筹种薯繁育科研及生产资源、确保资金投入长期稳定，恢复重建扩繁设施设备和马铃薯种薯繁育体系，为六盘水市粮食安全做好基础性工作。
马铃薯是贵州省六盘水市的主要粮食作物之一。“十二五”期间，马铃薯播种面积在全市粮食作物中排第二名，年均播种面积占粮食作物总播种面积的24.03%;“十三五”时，马铃薯和玉米播种面积相当，2020年马铃薯播种面积占粮食作物总播种面积的35.14%，超过玉米成为六盘水市第一大粮食作物。新形势下如何解决好全市马铃薯种子问题以保障粮食安全，是当前所面临的新课题。根据六盘水市脱毒马铃薯种薯繁育体系的现状、存在的问题进行分析，提出相应的解决对策，旨在探索一条适合全市马铃薯种薯发展的路子，为发展马铃薯等粮食产业提供理论依据和实践参考。
1六盘水市马铃薯种薯繁育的有利条件
1.1自然环境优势
六盘水市位于贵州省西部，云贵高原一、二级台地斜坡上，地跨北纬25°～26°、东经104°～105°;地势西北高、东南低，中部因北盘江的强烈切割侵蚀，起伏剧烈;境内以山地、丘陵为主，海拔586～2900m，大部分地区海拔在1400～1900m之间;年均温13～14℃，年降水量1200～1500mm，无霜期200～300d。市境属北亚热带季风湿润气候区，受低纬度高海拔的影响，气候长冬无夏，春秋相连，为典型的高山冷凉气候和马铃薯种薯繁育的天然温室。全市现有耕地面积30.7万hm2，其中旱地28万hm2，马铃薯常年种植面积均在6.7万hm2以上。六盘水市地势切割起伏剧烈，沟壑纵横，山林交融，天然隔离条件非常好，不利于蚜虫的大规模迁飞和病毒的传播，因而马铃薯病毒感染轻;加之气候冷凉，昼夜温差大，有效降低了马铃薯病虫害的发病程度和种性退化速度。优越的自然环境，为马铃薯种薯繁育提供了得天独厚的天然优势条件。
1.2科研技术优势
六盘水市马铃脱毒种薯繁育体系经过多年的建设，已建成了脱毒中心实验室、温网室，一、二级原种繁育基地及良种繁育基地等;马铃薯茎尖分生组织培养生物技术脱去病毒技术，脱毒种苗的筛选、快繁，温网室原原种的生产以及一、二级原种的繁育等技术成熟。
2六盘水市马铃薯种薯繁育现状
2.1马铃薯种薯繁育体系现状
“十二五”期间，六盘水市基本建成了马铃薯种薯繁育体系，初步形成了的“公司+基地+农户”种薯产业经营模式。全市实施马铃薯种薯快繁工作的单位有4家，组培专业科研技术人员达到上百人。“十三五”中后期因无资金支持，盘州农科所停止了马铃薯种薯繁育工作，其他的3家单位繁育单位注销或转产;绝大部分科研技术人员转产，大批的设施设备闲置下来或转为他用。其中盘州农科所闲置组培温室700m2、光照温室2000m2、容量千吨的贮藏窖2座，钢架网棚120栋;六盘水市农科院闲置组培室300m2;六盘水市黔丰农业公司转产组培中心3600m2，驯化棚14000m2。
2.2种薯繁育产能现状
2.2.1微型薯生产
在“十二五”期间，全市专业从事微型薯生产的单位有3家，试管苗年生产能力可达250万株，年生产微型薯1100万粒。到“十三五”后期，生产微型薯的单位为零，试管苗、微型薯年生产能力均为零。
2.2.2原种扩繁
“十二五”期间，全市年马铃薯原种扩繁单位达到4家，扩繁面积达到66.7hm2，产量达到1000t。到“十三五”后期，原种扩繁单位为零，扩繁面积、产量均为零。
2.2.3良种扩繁
“十二五”期间，全市年马铃薯良种扩繁单位达到10家，扩繁面积达到4000hm2，产量9万t。到“十三五”后期，良种扩繁单位为只有盘州四格坡上村马铃薯协会一家，扩繁面积只有20hm2、产量450余t，基本上为自繁自用。
3存在的主要问题
3.1政策上放松了马铃薯等
粮食作物的发展从“十二五”后期开始，六盘水市大力调整农业产业结构，着力发展猕猴桃、蔬菜、茶叶、核桃、刺梨等现代山地特色高效农业，全力提升经济作物占比。全市粮经比从2010年的70∶30调整为2015年的36∶64;2016年六盘水市政府工作报告提出，到2020年全市粮经比要实现20∶80左右的目标。在财政投入方面，投入马铃薯等粮油作物的财政资金的逐年降低直至为零，2014年、2015年六盘水市级财政投入发展粮食的经费分别为65万元和20万元，仅占当年支农资金的0.31%和0.29%;“十三五”时期，市级财政在粮食作物方面的投入每年均为零，如2020年粮食作物方面的投入为零，而在经济作物方面的投入却占当年支农资金的66.6%以上。
3.2体制上不适宜于马铃薯种薯的发展
盘州农科所是六盘水市马铃薯种薯繁育的主力军，“十二五”时期在有财政资金投入的情况下，该所繁育的原原种、原种无偿提供给合作社等下游单位扩繁，为当地马铃薯生产供种。“十三五”后期因无财政资金支持，又受事业单位不能从事生产经营活动政策的限制，该单位没有再开展种薯繁育工作，造成大量的科研人员和设施设备闲置浪费。
3.3马铃薯种薯缺乏市场竞争力
六盘水市虽然气候冷凉，天然隔离条件好，具有马铃薯种薯繁育的优良气候条件，但是由于地势切割起伏剧烈，土地破碎，不利于规模化、机械化生产，马铃薯种薯繁育工作大部分都是依靠人工完成，劳动力投入大，生产成本高，因而缺乏市场竞争力。
3.4马铃薯种薯扩繁设施设备
陈旧，破损严重由于马铃薯种薯育繁设施设备建设时间久远，又受“重经轻粮”政策和财政投入不足等因素的影响，无菌操作室、组培室和日光温室、大棚等长期闲置，缺乏必要的维护、翻修和升级换代，破损严重，大部分已经不能正常开展种薯繁育工作了。
3.5脱毒种薯繁育材料和繁育体系基本消亡
在“十二五”时期引进和自繁的大量马铃薯脱毒种苗、原原种等种薯繁育材料，因缺乏资金支持没有继续繁育下去;曾经健全的种薯繁育体系仅存脱毒中心实验室、温网室等硬件设施;当年初步形成的“公司+基地+农户”马铃薯种薯产业经营模式也基本不存在。
3.6品种更新换代慢
“十二五”时期繁育的威芋3号、威芋5号、宣薯2号等因品种退化严重或不适应当前市场发展需求几近淘汰。由于自繁工作停止，六盘水市近几年生产所需的马铃薯良种基本上都是从北方调入。由于外调品种相对单一，成本高、投入大，所以每年能得到更新的种薯有限，根本满足不了生产需求，严重制约了全市马铃薯产业的发展。3.7缺乏相应的病毒检测手段
由于缺乏相应的病毒检测鉴定条件，不能开展脱毒苗、薯的病毒检测，不能有针对性地做好病毒防治工作。
4发展对策
4.1增强责任意识，高度重视粮食生产
六盘水市贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，中、高海拔地区是贫困人口主要聚集区域也是马铃薯的主产区。抓好种薯繁育工作，发展马铃薯产业，是老百姓摆脱贫困和确保全市粮食安全的关键。
4.2重视马铃薯种薯繁育工作，确保财政资金投入长期稳定
种薯繁育工作需要长期、稳定的资金投入，以保障种苗、原原种等各生产环节正常运转，确保自繁种薯自给。相比外调种，自繁种质量更有保证、更加节约经费。六盘水市常年马铃薯播种面积在6.7万hm2以上，如果全部换种需外调种薯15万t、投入资金4.2亿元;如果是自繁供种，每年投入150万元左右即可繁育原原种500万粒左右，再投入300万元补助原种和良种扩繁;每年仅需投入450万元资金补助种薯繁育相关生产环节，全市的马铃薯良种就能够满足生产需要。
4.3恢复重建扩繁设施设备和马铃薯种薯繁育体系
将闲置的脱毒中心实验室和日光温室、大棚和冷藏库等硬件设施设备进行必要的维修维护和升级换代。重新引进优良的马铃薯脱毒核心种苗进行筛选、快繁，做到一年更换一次核心种苗;重新建设一、二级原种繁育基地和良种繁育基地。严格按照生产规程扩繁、生产脱毒种薯，保证种薯质量;打造“公司+基地+农户”的种薯产业经营模式，彻底改变全市马铃薯品种严重老化、退化的现状，为全市马铃薯产业发展打好坚实的基础。
4.4统筹种薯繁育科研及生产资源，实现一体化发展
结合实际情况，从有利于全市马铃薯种薯繁育和管理的角度出发，统筹原有的种薯繁育人才，整合闲置的组培、温网室等科研和生产资源，集科研、生产、推广和销售一体化。农科所等科研单位只对原原种、原种进行繁育和管理，一级良种之后的扩繁工作，则交给农业部门或者市场来完成。
4.5综合气候环境和效益等因素，多元化引进新品种
加大对不同熟期、不同用途和高抗、丰产、优质马铃薯品种的引进和选育力度，培育多元化品种，实现早、中、晚熟品种合理搭配，多品种、多用途并举。六盘水市地势切割起伏剧烈，海拔高差大，小气候明显，不能一个品种打天下。早熟、商品性好的品种实行冬作或小春作，布局在低海拔区域或低热河谷地带;抗性强、产量高的中、晚熟品种实行大春作及秋作，布局在1400～1900m等中、高海拔地区。另外也要充分考虑马铃薯用途和市场需求，适时开展专用型品种扩繁，丰富六盘水市马铃薯品种结构，加快品种更新步伐。
4.6严格市场监管，加强病毒检测
加强对马铃薯种薯繁育各环节监管，严格生产技术规程，把好种薯生产质量关。引进马铃薯病毒检测鉴定人才和设备，开展脱毒苗、原原种等病毒检测工作，全面掌握种薯感病情况，有针对性地做好病毒防治工作。
4.7拓展外销市场，走产业化发展路子
广东、广西等南方马铃薯冬作区，常年播种面积在146万hm2以上，且80%以上的种薯都依靠外调，年需外调种薯350万t左右，马铃薯种薯市场需求大。相比从北方调种存在路途远、运费高和种薯损伤重等短板，六盘水向“两广”等省(区)供种，具有运距近、且直通高速公路和铁路的优势条件。为此，六盘水种薯繁育应立足自给、适当拓展的路子，积极开拓省内和“两广”种薯市场;同时提高机械作业率、扩大繁育规模、严控生产成本，提高市场竞争力，实现种薯繁育、销售一体化，走产业化的发展路子。
参考文献：
[1]金辉.贵州省盘县马铃薯脱毒种薯繁育体系的建设及发展对策[A].中国作物学会马铃薯专业委员会.中国马铃薯学术研讨会与第五届世界马铃薯大会论文集[C].中国作物学会马铃薯专业委员会：中国作物学会.2004：5.
作者：彭德勇，周维群，彭雁，全刚，唐亚林
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