水利工程建设与水利工程管理探讨 范文一:
摘要:随着我国水利事业的不断发展,水利工程技术施工也迎来了全新的挑战,在发展水利事业过程中,要对水利工程的建设及管理予以优化,才能不断提高水利工程技术的发展水平。
关键词:水利工程;建设管理;工程管理
一、水利工程施工质量管理的主要内容
1.1施工准备阶段的质量管理工作
施工准备阶段的质量管理工作包括:协助业主进行施工招投标和签约;承包商质量体系的检查与认可;设计图纸提供;施工组织设计审批;施工控制测量成果验收;进场材料、设备检验;业主提供条件检查;发布开工令等。
1.2施工实施阶段的质量管理工作
施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心,有效控制工程项目质量、安全、进度和投资,加强信息管理,并协调建设各方。质量管理单位对工程质量、施工安全、施工进度和工程投;资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、违约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。
1.3工程移交与缺陷责任期的质量管理工作
工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括:监督承包商按计划完成尾工项目,协助业主验;收尾工工程;监督承包商修补缺陷、保修工程,督促承包商移交工程资料等。
二、水利工程建设与管理存在的问题
2.1水利工程建设管理中的权限与责任不明确
由于市场意识不明确,导致政府相关部门在管理过程中权限与责任不明确。由于政府的权限过大,导致项目法人的权力虚化,在整个项目管理中的作用和地位不突出,也导致项目法人积极性不高,责任意识单薄,一旦遇到问题,政府很难追究其相关责任。各方的权限与责任不明确,这也就形成了项目法人制的种种弊端,为其提供了逃脱责任、规避政府监管的借口。
2.2对监理单位缺乏必要的重视
监理单位在整个工程建设中扮演者重要的角色,主要负责项目的目标控制,但由于其市场主体地位不明,与业主处于一种被动从属的关系,无法有效发挥正常的职能和作用。监理单位很多情况下并无实权可言。此外,在相关的法律条例中,对于监理单位的责任和工作权限也没有明确的规定,更没有规定监理单位与业主之间的明确关系,使得监理单位的处境相对尴尬。
2.3缺乏完善的法治体制
市场经济的健康稳定发展需依赖于健全的法治社会环境,法律有推动促进市场机制形成的重要条件。部分积极推行市场体制的国家没有获得成功,并且各个市场之间和国家之间的发展程度水平也有很大的差异,这些都与具体国家的政治体制和法治环境有极大地关系,缺乏一个稳健的法律体系为市场经济的发展保驾护航。
2.4管理和维修养护经费不足
在水利工程建设的过程当中,一部分小型的水利工程没有充足的维修费用,出现了严重的老化现象。大多数的水利工程在管理和养护方面没有配备专业的技术人员,极少数的工程甚至没有完成建设,因而发生了破坏的现象。
2.5重视水利工程建设,忽视后期维护管理
在我国水利工程建设管理过程中,经常出现“重建轻管”的现象,这一管理方式,严重阻碍了工程建设及其效益的发挥。大量水利工程年久失修,导致许多水利工程在面临自然灾害的时候,不能很好地发挥自身的作用。“重建轻管”现象是我国水利工程管理手段上的一大漏洞,在工程建设管理上的疏忽更是导致安全隐患的直接原因。所以在水利工程管理方面,既需要国家在各个方面的支持与投入,也需要相关企业的高度重视,建立起专门的工程管理监督部门,特别要注重对于安全管理的要求,加大对除险加固和资金的投入。
三、加强水利工程建设与管理的措施
3.1完善管理体制
完善管理体制是一项系统的工作,管理部门结合水利工程的需求,提出完善管理体制的措施。全面改革工程管理,引进新型的管理体制,要求管理人员尽快适应新型管理体制的内容,积极应用到水利工程管理中,规避管理的旧体制,进入新体制的管理模式中;提高管理人员的技能水平,根据新体制的内容重点培训管理人员,协调好各个部门的管理人员,在人员配合的状态下完成体制管理;跟踪管理体制的应用,找出管理体制中的不足之处,利用完善、优化的方式,改进新体制,促使其更加适合现代化水利工程的建设。
3.2强化管理内容
采用强化的措施,解决水利工程管理内容方面存在的缺陷问题。根据管理中三项内容的实际表现,提出对应的解决对策。如:强化质量管理,管理部门构建责任制度,划分管理人员的工作范围,如果水利工程出现质量问题,直接追究管理人员的责任,如此利用责任制度的方式,规避质量管理内容的缺陷;强化成本管理,管理人员审核工程成本编制,根据编制内容控制管理,充分利用成本内审和核算,严防成本风险;强化安全管理,管理部门应落实安全教育,树立管理人员正确的安全意识,促使管理人员保持规范的安全理念,便于指导管理人员的行为,提高水利工程安全建设的水平。
3.3水利工程的管理标准化、规范化。转变水利工程粗放的管理方式标准化、规范化的管理体制是在以水利管理体制中必须要重视的一个问题,要加强各项基础管理工作,建立健全规章制度,制定工程管理标准和规范,并且要严格按照标准和规范加强日常管理和维修养护,加大检查和考核力度,始终保证水利工程安全良性运行,还要促进信息化建设,使我国水利工程走上信息化的管理道路,做到防汛指挥,水利发电等工作,根据科技的不断创新,信息水平也要不断加快,以推进传统水利向现代水利转变。
3.4做好维修养护工作
由于各种各样的主观和客观因素的存在,水利工程在进行整体规划、建筑设计和建筑施工的过程中就会有薄弱环节存在,如此一来,水利工程在使用过程中就会出现各种缺陷和问题。尤其是近几年来,强降雨或者局部台风的出现,使得长期处于水下的水利工程在使用不当连同自然环境的改变,一些本就脆弱的水利工程设施发生意料之外的变化。签于此种现象,需要对水利工程根据水利工程所在的地域、功能的特点,有针对性地进行长期地日常监督和维修养护,做到及时发现问题、及时维修,消除可能存在的安全隐患,从而保证水利工程发挥其正常作用,保证国家财产安全。
四、水利工程建设与管理工作的发展趋势
4.1水利工程建设与管理将朝着“信息化”的方向发展
在我国工业化与信息化融合度不断加深的历史条件下,应用科技信息技术开展水利工程建设与管理已经成为一种发展方向,特别是电子商务、大数据、云计算将为我国水利工程建设与管理创造更为有利的条件,应当引起水利工程建设单位的重视。
4.2水利工程建设与管理将朝着“法治化”的方向发展
党的四中全会对“依法治国”做出了全面安排和部署,这也将指引我国水利工程建设与管理工作按照法律法规的要求进行,使我国水利工程建设与管理步入法治化轨道。
4.3水利工程建设与管理将朝关“综合化”的方向发展
未来水利工程建设与管理将形成政府、社会、企业“三方协同”的良好态势,这对于加强我国水利工程建设与管理具有十分重要的意义,因而国家应当进一步健全和完善水利工程建设与管理的规范化协调机制,推动我国水利工程建设与管理步入更加科学化、规范化、制度化、效能化轨道。
结语:
水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,更好的促进水利事业的健康发展。
参考文献:
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[2]王慧生.对水利工程建设管理存在的问题及对策的探究[J].城市建设理论研究(电子版),2017,(33).
作者: 徐凯
水利工程建设与水利工程管理探讨 范文二:
摘要:随着水利工程项目数量的增多、规模的扩大,我国水利工程事业进入了崭新的发展阶段。水利工程的修建不但起到抗洪蓄水、灌溉农作物等效果,对于周边经济也能够起到一定的促进作用。水利工程不仅投资巨大,而且建设周期较长,这就需要高度重视水利工程建设与管理工作,否则水利工程建设就会出现质量问题和安全问题。在实际实施水利工程管理工作中,,必须将国家投入的资金进行合理的利用,使工程建设的各项资源实现良好的优化配置,以最小的经济成本,换取最大的经济效益。
关键词:水利工程;工程建设;工程管理
1水利工程建设的主要特征
水利工程项目与普通的工程项目有所区别,其主要特征体现在:(1)施工建设时的工程量庞大,这主要是由于水利工程的工程规模较大,如果要使得水利工程的总体目标得以实现,工程企业就需要做好很多方面的施工建设任务,较大的工程量也使得工程的投资规模较大;(2)庞大的工程量使得水利工程的建设施工周期非常长,一些大型的水利工程项目甚至需要耗时几年的时间,在施工作业开展的过程中,施工范围非常广;(3)水利工程性质的特殊性使得其在施工建设时的施工环境比较复杂与恶劣,施工企业必须着力于对工程区域内水文地质条件的分析,很多自然因素将会对施工作业产生一定的干扰。
2水利工程建设与水利工程管理现状
2.1招标信息不对称
水利工程建设和管理中,招标工作是项目开展的首要环节,优质的合作单位能够有效规避许多施工问题。但是,在实际招标工作中,信息不对称的问题尤其明显。受到地域以及合作习惯等多种现实因素的限制,水利工程项目建设招标信息只在有限范围内发布,这就导致很多优秀的施工单位或者设计单位并不能有效获取到招标信息,不能参与到这一工程中来,最终导致水利工程建设与管理水平始终停留在原地。
2.2设计单位和施工单位资质审核不严格
设计单位与施工单位的水平与其工作人员的能力在水利工程建设与管理中起着决定性的作用。在这一过程中,如果对设计单位与施工单位的资质审核不严格,就会出现“暗箱操作”,导致不符合资质的单位参与到水利工程建设与管理中,为整个项目的建设埋下重大安全隐患。除此之外,部分设计单位为了节约成本,还会聘用没有毕业的实习生参与到项目中来,这部分实习生缺乏职业资格认证和实际工作经验,这也会成为水利工程建设与管理的重大隐患之一。
2.3设计方案与实际情况契合度不佳
设计方案是指导水利工程建设和后续管理的重要依据,近年来由于我国水利工程建设数量的增加,部分设计团队会投机取巧,为多个项目提供同一份设计方案,或者是照搬现有的设计方案。设计团队在前期现场调研中不认真不细致,并没有完全把握施工现场的水文地质情况,如果采用同质化的设计方案,全然不顾施工现场的实际情况,就会导致施工环节出现严重失误,增加变更索赔风险。
2.4现场安全管理不到位,增加施工安全风险
现场安全管理问题在水利工程建设与管理中尤为重要,水利工程建设不同于一般建筑工程项目的建设,前期论证时间较长且施工工期较长,社会影响力大,这些都要求其加强施工安全风险的把控。部分水利工程建设由于是一层一层地分包下去,施工团队以及现场管理人员的安全责任意识不足,导致安全管理不到位,这会极大程度地增加施工安全风险,尤其是在部分政府主导的水利工程建设中,施工安全事故还会直接影响到政府的形象和公信力。
3加强水利工程建设与水利工程管理的措施
3.1多渠道发布招标信息,利用好网络平台
新时期,互联网时代已经改变了信息传递的方式,网络正成为人们获取信息的主要渠道。为了吸引到更多更优质的施工单位和设计单位等水利工程建设的合作伙伴,水利工程在招标过程中需要多渠道发布招标信息,利用好网络平台。首先,水利工程招标部门可以对以往合作过的优质单位发送邀请函,邀请其参与到招标工作中。其次,招标部门可以将招标信息发布在专门的网站上,并进行现场初步筛选。除此之外,召开招标会以及制作户外广告等渠道也能够消除招标信息的不对称性,帮助水利工程建设找到更为适合的合作单位。
3.2加强对投标单位资质审核和工作人员资格证书的审查
水利工程建设和管理中,需要加强对投标单位资质的审核以及项目组人员资格证书的审查。首先,管理人员需要借助互联网等多种渠道来了解投标单位的社会信誉情况,做好初步筛选。其次,管理人员需要查验投标单位项目组成员的资质和负责的项目经验情况,确保设计人员和施工管理人员的能力与素质能够胜任这份工作。只有这样,才能够杜绝滥竽充数以及弄虚作假等行为对水利工程建设和管理造成的隐患问题。
3.3充分利用地理信息系统以及BIM技术
设计方案在水利工程建设与管理中至关重要,因此必须保证其与现场环境的契合度。新时期,地理信息系统以及BIM技术、大数据技术等信息技术在水利工程建设中已经得到认可和应用,所以可以发挥新技术的重要效用,提升设计方案的质量和契合度。首先,利用地理信息系统以及遥感影像技术,能够构建立体模型,帮助设计人员更为直观地了解和把握施工现场环境和存在的问题。相较于以往二维的数据模型和测算,三维立体模型的精准度和信息的丰富程度相对更高,能够极大地提升设计方案与现场情况的契合度。其次,利用BIM技术可以有效优化设计方案,利用其模拟性和优化性,可以模拟施工时的场景,对于建筑物料的放置位置和角度等进行精确设计。这样一来,可以保证施工一次成型,最大限度地节约物料,保证水利工程建设质量。最后,大数据技术在水利工程设计勘察中的应用,可以借助无线网以及人工智能技术,探查到人力不能达的地方的数据,帮助设计人员更好地规避设计风险。这样一来,能够提升设计勘察质量,也能够帮助设计人员提前掌握施工风险,从而利用巧妙的创造设计来规避水利工程建设风险,最大限度地保证施工质量和建筑最终的使用寿命。
3.4重视水利工程施工现场管理
施工现场是水利工程管理中难度最大的环节,也是安全事故多发的环节。新时期,水利工程建设速度显著提升,为了保证工程项目在合同规定时间内完成,部分大型水利工程还会采用交叉施工的方式。这就导致施工现场人数颇多,管理起来也容易陷入杂乱无章、无从下手的境地,人员流动性大且文化水平不高等固有问题更是严重影响到现场安全管理培训工作的实效性。重视水利工程施工现场管理,实行分组承包制的安全管理模式,能够有效提升水利工程管理的有序性和实效性。首先,管理中需要根据不同施工环节进行分组,分为几个大的组别,然后再进行小组细分。在分组基础上,任命小组成员担任安全管理队长,然后任命现场管理专业人员担任大组长,落实分组承包制的安全管理方式。以大组为单位组织安全管理培训和考试,要去大组长做好人员流动记录和管理,并及时对新加入的成员进行安全培训。这样一来,能够有效提升全体施工人员的安全意识,全面落实安全管理培训。
结束语
综上所述,水利工程建设是我国经济发展的一项重要举措,认识好水利工程建设和管理的现状,分析其中的问题,对我国水利工程发展有着极大地促进作用,并且水利工程建设好坏直接关系到生态与环境的改善,因此必须加强对水利工程建设与水利工程管理进行分析。
参考文献:
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作者: 李广跃
水利工程建设与水利工程管理探讨 范文三:
【摘要】随着我国经济社会的发展,水利工程建设和管理需要不断地改进与发展,如今,水利工程建设在国民经济中占据重要的地位。水利工程建设对于水利事业的发展起着重要的作用,水利工程建设的管理工作随着新形势的发展而发展,我国对于水利工程建设的管理工作要建设完善的管理体制,水利工程建设的管理要创新,以国家宏观监督调控为指导,以提高工程建设的工作。
【关键词】水利工程建设;管理问题
水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程也在不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。
1工程建设管理的组织模式
首先,可以确保工程建设管理工作全部落实到位,为施工质量水平的提高保驾护航,进而创造出更多的经济效益;其次,有效节约人力、物力以及财力资源,促进我国水利工程项目的持续进步;最后,保证水利工程的实际作用可以有效发挥,为民众生活质量的提高贡献力量。
2水利工程建设前期的要点分析
2.1施工准备的要点分析
基于水利工程点多面广的特征,需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作,同时要做好物资和材料的准备工作,按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料,并提前配送原材料到有资质的试验室,做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验,为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作,按监理提供的测量准点、基准线和水准点,校测其基准点的测量精度,进行施工区测量控制网的布设,地形复测及各开挖控制点,开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量,以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。
2.2做好建设施工前的勘察规划设计
(1)水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时,不仅要查看工程地点情况,还要对周边区域做好考察,特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等,对工程建设中,容易出现的难点问题进行梳理,把一些容易出现的问题事前解决,避免出现临时处理,仓促上阵的不利局面,保证施工符合实际,满足生产生活。
(2)做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查,了解当地基本情况,根据实际需求做好前期规划与设计。
3水利工程施工质量管理中存在的问题
3.1水利建设管理和管理权力和责任不明确
政府是水利建设的重要部门,也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角色。由于政府权威过大,导致项目合法权力虚拟化,不能在项目管理和地位上发挥其突出作用,也导致项目法律活动不高,一旦如果遇到具体问题,政府很难掌握相关责任。而且,在当前的法律政策中,项目法人的责任和权力太模糊,各方自责不清楚,这也形成了项目法律制度的各种弊端,为逃避责任提供了义务避免政府监管,逐渐形成了建设管理的灰色空间。
3.2工程立项不够科学规范
一些水利工程的建设单位在进行建设的前期阶段由于立项的时候忽视了可行性分析和相关科学调研,并没有认真分析水利工程项目的建设有可能对当地的水文和人文环境以及经济发展产生的影响力度,于是导致工程建設的事迹运行成效就比较差。而且,还有一些地方的水利工程建设受到当地政府干扰,让水利工程的实际建设不过只是为了满足政府形象或者政绩提升,因此水利工程从设计到建设以及管理都彼此脱节,让国家和社会资源都形成了很大并且不必要的浪费。
3.3建筑施工中材料不符合标准
水利工程建设质量检测中一些比较常见的问题如使用的建筑材料不符合国家的相关规定,这严重影响到工程建设的施工质量。例如:钢筋没有达到规定相关标准,水泥标准低,建筑材料中的有害物含量过高,混凝土的配和比不符合要求等问题。如果这些不符合标准的建筑材料投入到水利工程建设中,会导致严重的质量事故,为此造成不可估量的人身、财产损失。
3.4工程资金
水利作为—项基础性工程,事关整个国家经济发展大局,必须管好、用好水利建设资金。但是,在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实,下拨资金层层剥皮,乱支乱用问题,严重影响了水利工程建设。另外,也存在着工程多次转包的现象,使得工程的实体资金大量流失,进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。
4水利工程施工质量管理问题的解决思路
4.1规范水利工程设计图纸的审查标准
水利工程管理负责机构要加强对水利工程设计图纸的规范,按照行业内的相关标准对图纸设计行为进行规范。另外,要加大对水利工程设计人员专业素质的培养,建立一个完善的图纸审核制度,使工程的监督人员有标准可依,对工程图纸进行科学的审核,杜绝频繁更换设计方案的现象。除此之外,政府相关部门对于水利工程建设管理具有行政监管的权利,因此,要加强政府部门对于水利工程施工建设的管理,发挥行政干预的作用。
4.2严格执行水利重大项目建设审批和建设程序
一是依法组建项目业主,项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责;二是严格招投标程序进行招投标,项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案,并按发改部门核准的进行招标,同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督;三是严格执行项目监理制;四是严格执行合同制,所有项目均和施工单位、监理单位签订合同,所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序,建设手续齐备,程序合法。
4.3控制性总进度计划编制
控制性总进度计划编制的依据是:合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力,以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前,由质量管理机构协助业主(或按业主委托)完成控制性总进度计划编制,并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后,将作为审查承包人施工进度计划,制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件。
4.4加强水利工程建设资金管理
投资应统一管理,实行专户储蓄、专款专用,单项工程单独记账,避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用,要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的,可以拒绝付款,同时切实落实质量保证金制度。
5结语
水利工程建设是为解决缺水问题而修建的灌排工程,它有大中型项目和小型项目之分。而水利工程建设管理是大部分由国家投资,由项目法人对水利工程项目建设全过程进行的一项管理。它包括了建设方面的合同管理,质量管理,信息管理等工作。水利工程建设项目管理实行的是统一管理,分级管理和目标管理,因此水利工程建设管理又是一项程序严格,管理执行精确的工作。
参考文献:
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[2]徐灿文.水利工程建设与管理中的主要问题与对策[J].河南科技,2014(3):24.
作者: 井文龙
水利工程建设与水利工程管理探讨 范文四:
摘要:众所周知,水利工程在不仅可以抵御洪涝水灾等自然灾害,而且还可以在一定程度上提高水资源的利用率,并且对我国其他事业方面也起到一定的促进作用。由此可见,水利工程对于我们国家的发展起着十分重要的作用,但是现阶段我国在水利工程建设与水利工程管理方面还存在部分问题,所以需要相关部门加强对其的管理。本文将从水利工程项目的特点、水利工程建设管理中存在的问题、优化水利工程建设管理需要采取的措施三个方面对水利工程建设与水利工程管理进行分析、探讨,以保障水利工程顺利的开展,尽可能的杜绝水利工程建设与水利工程管理不到位的现象,促进我国水利工程良好的发展。
关键词:水利工程建设、水利工程管理、措施
前言:如今,我国正不断加大对水利工程的投资、建设,以保障水利工程对我国经济发展的重要作用。但是,水利工程具有施工量大、周期长、施工技术复杂等特点,所以在进行水利工程建设与水利工程管理方面上有一定的挑战。因此,相关部门需要综合考虑到水利工程项目的特性,发布相关规定,并严格按照相关规定进行建设、管理,以有效杜绝工程项目建设管理不到位现象的出现。
一、水利工程项目的特点
(一)施工规模特别大
首先,水利工程的施工规模较大,涉及的部门也较多,所以在进行水利工程管理上难度较大。因此,水利工程负责人需要加强各部门之间的交流、沟通,保证在水利工程建设中信息可以高效的传递,并且水利工程负责人还需要提高自身的建设管理力度,全面考虑水利工程建设中可能出现的问题,做好应对措施,保证水利工程建设处在可控状态之下。与此同时,水利工程负责人还需要结合水利工程建设各阶段的施工特征,加强对水利工程项目交叉管理力度,保证每一个阶段水利工程的质量。
(二)工程项目型式呈现多样化
其次,水利工程项目型式呈现多样化。水利工程建设本身就较为复杂,而且水利工程的施工地段都较为偏僻,所以更加加大了水利工程建设与管理的难度。并且水利工程在建设是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工的,同时还需要承受水的浮力、推力等诸多因素的影响,所以水利工程在建设时呈现多样化,在管理方面需要结合实际因素有针对性的管理。
二、水利工程建设管理中存在的问题
(一)投招标的管理不规范
水利工程在前期的招投标管理方面不规范。为了减少水利工程的成本,获得最大的经济效益,企业在水利工程项目招标时对招投标代理公司选取未严格按照标准进行,甚至还存在委托没有资质的单位进行工程招标,并且采用低价中标或中标后同中标单位进行谈判压价后签订中标合同。这样就会导致中标单位降低施工质量标准的现象出现,在后期水利工程建设时就会存在很大的安全隐患,并且也无法保证水利工程的质量。
(二)材料、设备、环境因素方面的问题
水利工程本身具有规模大、工序复杂、受环境因素影响的特点,所以在对水利工程所需材料、设备的选取上需要慎重。但是部分采购人员在这方面的意识较为薄弱,在进行材料、设备采购时审核不够严格,有的甚至为了降低成本选择质量不达标的材料、设备,导致在进行水利工程施工出现各种质量和安全问题。并且对设备的检查、维修不到位,施工设备陈旧,在施工中难以保证设备的顺利运行,影响施工进度和质量。
(三)管理制度不完善,质量监管不到位,缺乏安全意识
水利工程在建设过程中还存在管理制度不完善、质量监管不到位、缺乏安全意识等诸多问题。比如:当发现水利工程施工设计图纸与实际施工情况存在差异时,部分现场的技术人员会凭借自己的经验对设计图纸进行修改,未和设计人员进行沟通、协商,导致后续的工程出现偏差。这是由于水利工程缺乏严格的管理制度,当出现这类问题工作人员需要按照程序上报给相关部门,然后协商解决,而不是自己凭经验处理。此外,理单位对的质量监管流于形式,对施工方案的审核直到工程竣工才签字。
三、优化水利工程建设管理需要采取的措施
(一)招投标的管理规范化
需要规范招投标管理。在进行水利工程招投标前需要做好严谨的投招标文件执行方案以及评比方法等,同时对建立合理的低价中标制度,避免恶意竞价的行为出现。与此同时,在选择招投标代理公司时需要进行严格的考核,保证该公司符合。另外,还需要加强对中标的施工单位进行管理,避免出现施工单位的项目工程再次被分包的情况,为水利工程的建设做好前期的质量保证。
(二)全面落实好水利工程建设管理制度
必须全面落实水利工程建设管理制度。相关部门按照国家以及行业的规定,建立健全的管理制度,并要求施工单位严格按照此执行。第一,依据建设程序严格实行全过程的管理、监督与服务;第二,选择会管理、懂技术的人员组建水利工程项目法人,推行项目管理;第三,充实水利工程建设管理力量,加强对水利工程的现场管理、施工招投标管理,杜绝发生围标、串标、违法违规等行为;第四,针对挂靠、信誉差且资质不符的投标单位要坚决清除,增加开标、评标以及定标的透明度。提高以上内容以加强水利工程建设施工现场的监理力量,保证水利工程的质量。
(三)提升工程项目监理水平
需要提升水利工程的监理水平。在水利工程建设工程中,必须对各个环节有效的监管,否则对水利工程的施工质量以及施工进度等影响十分大,所以水利工程负责人需要科学选择监理单位。在选择监理单位时需要对其进行综合考核,让监理单位在工程整体施工质量、施工进度与成本监管中发挥自身优势。从监理单位角度来分析,要采用相应的合同为基本依据,认真遵守“一协调、二管理、三控制”原则,对工程项目实施全过程监管,对项目中的细小环节开展全面跟踪调查,以对水利工程项目施工进行高效监管。
(四)做好工期控制
最后,需要做好工期的控制。需要按照水利工程项目的总体建设目标,应对施工项目进行科学的安排,明确关键施工路线,控制关键施工节点,分解任务、倒排工期,周密制定切实可行的施工进度计划,明确每一个时段的建设目标、建设任务;统筹协调水利工程各个参建方的关系,形成水利工程质量管理合力;按照水利工程项目特征,优化制定施工方案,优化施工组织管理工作,协调施工进度,创造优良施工环境,保证水利工程的质量。
四、总结
综上所述,水利工程的建设对我国经济发展,以及日常的生活影响十分大,所以我们必须加强水利工程建设与水利工程管理,以保证施工质量。因此,在水利工程建设期间需要将管理贯穿与整个过程,并且规范值招投标管理,加强在材料、设备、人员、成本等诸多方面的管理,提高监理水平等,以保证水利工程建设的顺利进行,进而促进我国经济的稳定发展。
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水利工程建设与水利工程管理探讨 范文五:
摘要:经济的发展,社会的进步,推动了我国各个行业的发展,也带动了我国水利行业的发展,众所周知,农业是关系到我国社会经济发展的重要产业,而水利工程建设则是我国农业产业发展的重要保障,除却对农业的影响之外,无论是人类的生存,还是生态环境的建设,都离不开水利工程,正是因为水利工程应用建设存在多面性,导致了水利工程存在的问题日益显露在人们的面前,尤其是在管理方面,传统的管理模式由于受到实效性和可操作性的影响,导致其无法满足当今时代水利工程发展的需求,所以说相关部门应该加大对于水利工程管理模式上的研究,以此保证水利工程的顺利运行。
关键词:水利工程;建设;管理
引言
强化水利工程施工管理工作也是水利工程建设目标高效率实现的保障。水利工程施工管理涉及的工作内容较多,有施工场地管理、施工原材料管理、施工质量管理、施工安全管理、施工人员管理、施工进度管理等,只有强化水利工程施工管理水平,才能够确保上述管理工作有条不紊的推进,朝着水利工程建设目标前进,为此强化水利工程施工管理,试图通过更严谨的行为加上更端正的态度来推进工程建设,真正保障施工安全,提升施工质量,在此基础上节约建设成本,提升水利工程的建设价值。
1当前水利工程施工管理现状
当前水利工程施工管理现状主要涉及到以下方面具体内容:首先是立项科学程度不高。立项是水利工程建设的基础工作,工程建设的顺利与否,施工管理工作开展效率高低与立项的科学程度有直接关系。水利工程建设环节,立项也是综合程度很高的工作,涉及的学科领域较多,只有保障相关条件全部符合的情况下的立项,对于水利工程项目发挥的经济价值才能够更全面、客观、科学的判断。开展水利建设项目立项工作,必须深层次开展调查研究,但是实际工作开展环节,真正深层次开展水利工程项目前期调查的单位少之又少,这为后续施工管理埋下了隐患,也带来了很多不必要的麻烦。设计阶段作为水利工程建设的关键一环,其设计水平影响后期施工质量。其次是企业员工素质有待提高。水利工程企业员工有等级之分,工程设计人员文化素质较高,负责对工程进行设计及分部施工内容,施工人员负责施工,但是因为施工人员文化程度有限,沟通可能出现问题。在水利工程施工过程中,肯能会出现施工人员理解不到位或者施工技术不到位出现施工偏差,导致工程与设计不符,出现质量问题。另一方面,管理人员的管理素质也存在争议,管理职责要求他们必须要有良好的心理素质和管理才能,管理人员如果无法处理突发状况,会影响水利工程的顺利施工,制约水利项目的完成。
2水利工程建设与水利工程管理措施
2.1“三制”监管机制的完善
企业经营成本的加剧直接导致监理工作的运营资本不足,正是在这种条件下,国家下发了一系列文件去抵制这种情况,但是到目前为止,我们发现,这种情况并没有得到很好的改进。相反,一些设计单位不按照规定去执行,压低酬金的情况还是比较多的,这就要求我们必须深入地将权责明确起来,实施现代产权制度,这种产权制度是颇具有先进性的,可以有效改进甚至弥补上述问题的缺失。长期以来的问题缺失的直接后果就是不能够很好地将管理问题得到很好的突出,我们必须坚持“三制”,水利工程项目的的要求是一个特别复杂的生态工程,其中牵涉面很多,不仅仅包含监理制度的完善,还包括工程项目法人的必要的联系,所有的这些都是立足于法制的精神,而非仅仅依赖于人治的流俗。同时,我们应当足够重视的就是必须要加大监管力度,监管力度的加大可以有效减少监理问题的产生,所有的这些都是非常重要的,监管力度的加大可以有效的减少一些企业或者法人只顾自己利益的举动或做法,这对于规范监理市场来说是比较重要的一个步骤或者环节。
2.2增强施工质量管理
水利工程施工,提高施工质量监督是施工过程中重要的工作内容。因此,必须加强水利工程施工的规矩意识,也要不断完善水利工程的施工质量监督体系,确保在施工前、施工中、施工后进行全方位质量控制,充分发挥水利工程施工建设中质量监督的作用,落实好水利工程施工质量管理工作。在水利工程施工过程中,也要对水利工程施工过程中出现的问题实施动态管理,做到事前控制认真落实、施工结束后严格把关的动态质量管理监督模式。增强施工管理还需要对水利工程施工材料进行有效控制,毕竟施工材料是影响水利工程施工效果的重要因素之一。对水利工程施工原材料的来源、材料的组成、材料的市场动态信息进行收集与整理,通过相关人员的对比分析,从而选择最合适的水利工程施工原材料,从而确保水利工程施工效果的有效性。同时,在原材料的使用与保管过程中,要实现科学的保管过程,在最大程度上减少原材料保管过程中产生的材料损耗,提高水利工程施工质量。
2.3加强质量工程监督
水利工程施工最主要的就是控制质量,不仅需要控制施工质量,还需要确保施工后水利工程投入使用的质量。因此需要加强质量工程监督环节,对水利工程施工的材料、施工技术、施工设备等内容进行监督管理。在质量工程监督管理过程中需要出具相关质量监督报告,制作并分析质量监督图表,以供水利工程施工管理人员查阅。质量工程监督还包括管理人员对水利工程验收工作,检查施工人员是否按照施工要求进行施工、施工企业是否与验收人员之间存在私下交易,肆意隐瞒水利工程施工验收真实结果。
2.4加强对管理人员的培训
水利工程管理人员可以保障在水利工程建设质量及效率,具有非常重要的实际作用。但是管理人员自身能力会直接影响水利工程管理效果。例如,管理理念及管理责任意识等。现阶段,施工企业不断提高了对管理工作的重视程度,因此,企业需要对水利工程管理人员进行培训,提高施工管理水平。在水利工程施工过程当中,管理人员需要严苛要求自己,对可能出现的施工质量问题及安全问题进行及时管理,控制各种不利因素,及时进行控制和管理。有经验的管理人员需要带动其他管理人员,丰富管理人员的管理经验,提高管理质量。
2.5完善水利工程建设和管理的基本规章制度
一方面,我国需要完善水利工程建设的基本规章制度,并在农村地区对相关的规章制度进行宣传,使水利工程施工队伍充分了解国家相关规章制度,并在相关规章制度的指导下,结合各地的特点来建设水利工程,促进我国农村水利工程建设朝着法制化、规范化的方向发展;另一方面,需要完善水利工程管理基本的规章制度,明确水利工程管理各岗位的职能,进而全面提升我国水利工程的管理水平。
结语
总而言之,水利工程的管理是十分艰苦和长久的工作,而它本身所具有的特殊性和重要性也决定了它在任何时候都不能被忽视。在我国经济水平不断提高的今天,水利工程施工单位,只有做好水利工程的管理工作,才能提高工程的施工水平和质量。
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作者: 张文豪