2013年全市职称工作深切贯彻落实科学成长观，遵照专业手艺人员成长纪律和专业手艺人才步队扶植需要，逐渐成立重在业内和社会承认的专业手艺人才评价机制，确立以社会办理和公共办事为焦点的职称办理轨制，构成科学、分类、动态、面向全社会各类专业手艺人才的职称轨制，为客观、地评价专业手艺人员供给轨制保障和人才支撑。按照全区职称工作，连系呼伦贝尔市工作现实，现将2013年全市职称工作放置如下：
一、深化职称轨制的次要内容
2013年全市职称工作按照自治区进一步深化职称轨制要求，次要环绕摸索立异评价体例，逐渐缓解评聘矛盾、严酷职称申报要求等三项内容开展。
（一）摸索立异评价体例
在专家评断的根本上，继续摸索社会和业内承认的评价体例，确保评价成果客观，加强职称评审的公信力。
1、实行完美新的评审前提
完美正高级（优异高级）工程师专业手艺资历评审轨制系统。其评审前提待上半年从头修订后印发实施。
2、实行说课答辩和量化评审
在中小学教师系列高级专业手艺资历评审中，自治区曾经列入国度试点的包头市、，继续摸索实行说课答辩、量化评审等评价体例，对中小学教师的业绩、能力进行无效评价。2014年试点工作预备在全区范畴内全面推开，届时我市中小学教师系列高级专业手艺资历评审也将按照自治区要求采纳说课答辩和量化评审等评价体例进行。
3、实行考评连系
（1）在卫生（蒙医蒙药、药学、计生专业预备2014年实行考评连系除外）、经济系列高级专业手艺资历评审中，实行考评连系的评价体例。申报人员需加入本专业程度能力测试，成就及格后再加入评审。其考评连系相关事宜另行通知。
（2）在高级会计师、高级审计师、高级统计师和刑事科学手艺、手艺侦查、手艺侦查等系列评审中，按照国度相关要求，继续实行考评连系的评价法子。申报人员需先取得全国同一测验的及格证书，再加入职称评审。
4、实行面试答辩
（1）在艺术正高级专业手艺资历评审中，实行评审和面试相连系的评价体例。面试要连系艺术系列专业手艺工作的现实进行。
（2）在农业、畜牧系列正高级专业手艺资历评审中，实行评审和答辩相连系的评价体例。答辩要慎密连系农牧业专业手艺工作的现实进行。
（3）在电力工程系列高级专业手艺资历评审中，摸索实行评审和系统内收集面试相连系的评价体例。
5、实行营业程度能力测试
在播音系列高级专业手艺资历评审中，实行评审和营业程度能力测试相连系的评价体例。环绕本专业特点，对申报人员开展营业程度能力测试。
6、实行以考代评
计较机、外语翻译等系列高级专业手艺资历，按国度相关实行以考代评。
7、实行查核认定
除经济、卫生、计较机等以考代评的专业外，对高档院校结业生实行专业手艺资历查核认定。全日制院校结业生，处置本专业或附近专业手艺工作，见习期满，经查核及格并合适外语、计较机和继续教育等相关要求，可填写《初聘专业手艺职务呈报表》，间接认定响应的专业手艺资历，不需要进行评审。此中大专结业满3年可认定助理级；大学本科结业满1年可认定助理级，硕士学位获得者结业满2年可认定中级；博士学位获得者可间接认定中级。
（二）逐渐缓解评聘矛盾
针对事业单元未聘人员逐年添加，评聘矛盾日益凸起的现状，必需采纳无效办法，加强职称评聘的宏观调控，逐渐缓解评聘矛盾。
1、通过节制申报比例，逐渐实现事业单元职称评审与岗亭聘用的无机连系。此中中小学教师申报高级专业手艺资历评审，按照中小学教师已设高级岗亭数5%的比例保举申报；其他事业单元专业手艺人员申报高级专业手艺资历评审，按照单元已设高级岗亭数10%的比例保举申报（已开展考评连系的卫生、经济系列不实行申报比例节制）。
申报比例以旗市区为单元同一权衡，呼伦尔市直属事业单元以主管局为单元同一权衡。各旗市区人力资本社会保障部分应按照所辖地域中小学教师和其他事业单元岗亭设置数额，别离下达申报职数；须统筹放置，严酷把关，总量节制。此中破格申报人员、乡镇一线专业手艺人员（含乡镇中小学教师）不受岗亭比例；民办学校教师申报，由各旗市区按照本地环境，比照公办学校同类人员，严酷节制申报比例。
2、按照自治区人力资本和社会保障厅要求，各旗市区和各部分报送材料时，须供给各旗市区和部分单元核准的专业手艺岗亭设置方案。
3、为了更好地优当选优准绳，本年高、中级专业手艺资历评审通过率要在以往根本上恰当降低。
（三）严酷职称申报要求
针对近年来职称申报中故弄玄虚现象时有发生，特别是学历和论文造假现象严峻的环境，必需采纳切实可行的无力办法，严酷职称申报要求。
1、实行学历验证轨制。加入工作后取得学历的申报人员，需登录中国高档教育学生消息网（学信网）（）进行学历验证，并提交学历验证演讲，加盖单元人事部分公章；未经验证的学历，及格学历看待。此中取得后期本科学历的申报人员，必需供给此中专、大专等初始学历证书，缺一不成；因专业学历免试外语、计较机的申报人员，必需供给其相关专业学历的验证演讲；党校学历由申报人员单元人事部分审核后出具验证演讲并加盖公章，旗市区人社部分和市直主管部分复核盖印后方予承认。
2、实行学术期刊和学术专著检索轨制。用人单元对申报人员提交的学术期刊和学术著作在国内支流数据网站上免费注册后进行检索、验证，并打印检索页，在申报材料时将学术刊物、著作与检索页一同附上，加盖单元人事部分印章，由评委会进行审查。未经检索、验证的论文和著作只作为业绩参考前提。
3、专业手艺资历评审论文的要求，按照各系列评审前提施行。不单要合适论文的数量和层级，并且必需是在经旧事出书行政部分核准并公开出书刊行的学术刊物上颁发的本专业或附近专业的论文；颁发在刊物、专刊、特刊、论文集以及非本专业或附近专业的论文只作为业绩参考前提。
4、在旗市区及以下地域工作的专业手艺人员，申报高级专业手艺资历评审时，至多供给一篇颁发论文。
5、专业手艺资历评审的范畴、前提、法式，职称外语、计较机使用能力测验、继续教育的相关要求，旗市区优惠政策的实施范畴，仍然按照自治区2012年相关施行。
6、专业手艺资历评审的学历、资积年限和职称外语测验成就单取得时间截止到2012岁尾；论文等各项业绩、计较机使用能力测验成就单、继续教育审验卡取得时间截止到2013年5月底。
7、博士学位获得者取得本专业中级资历（职务）两年以上，可申报副高级专业手艺资历；取得本专业副高级资历（职务）两年以上，可申报正高级专业手艺资历；对其获得博士学位的时间不做硬性要求。
二、深化职称轨制的相关要求
（一）申报材料的要求
1、申报人员要当真填写《专业手艺职务任职资历评审表》和《专业手艺资历送审表》，填写的内容、业绩和供给的学历认证演讲、论文检索页等相关证件、证书以及外语、计较机测验成就单等必需实在无效。填写《专业手艺资历送审表》一律利用A3纸，《专业手艺职务任职资历评审表》和申报材料附件一律利用A4纸。申报材料附件要装订成册，不然不予领受。
旗市区提交材料时，需将每小我申报材料袋与原件袋捆在一路，地点地域中小学申报材料（按混名册挨次陈列）与非中小学申报材料（按混名册挨次陈列）别离零丁成捆或成箱。市直、大企业等单元需将申报材料袋与原件袋按混名册挨次陈列别离成捆进行报送。
申报人员地点单元要将所有申报人员的《专业手艺资历送审表》在本单元上墙进行公示，《专业手艺职务任职资历评审表》中“工作履历”一栏必需加盖保管申报人人事档案部分的审核章。在“公示”栏内须说明公示环境，并加盖地点单元公章。各旗市区、各部分单元报送申报材料时，要有总体环境的专项演讲，包罗专业分类、人数、初评、公示（时间、地址、成果）等环境，以及统计表格（见附件）。
2、各地域、各部分要严酷按拍照关文件要求接核申报材料，要对申报人填写的内容、业绩和供给的学历认证演讲，论文检索页等相关证件、证书以及外语、计较机测验成就单原件的实在性进行当真的审核，做到义务到人，谁审核、谁签字、谁担任。发觉申报人故弄玄虚的，一律打消其申报资历，而且三年内不准其加入专业手艺资历的评审；审核人员未当真履行职责的，将追查相关义务，同时和申报人一路在全市范畴内传递。
3、各旗市区的评审材料由旗市区人力资本和社会保障局审核把关签字盖印后,照顾每个申报材猜中相对应的所有原件（含学历认证演讲原件，论文检索页，公示书面演讲，申报教师系列的教师资历证书；因春秋缘由免试外语、计较机的申报人员，需供给本人身份证）市人社局专技科，市人社局专技科将按照各旗市区上量进行必然比例抽查。市直单元、大企业等申报材料经主管部分初审后，在复印材料上加盖审核人小章名和主管局公章，并携响应原件到市人社局审核。
各旗市区、各部分单元每个申报材猜中所涉及的业绩励、科技前进、行业部分营业励项须附响应文件、公示等佐证材料，不然不予承认。审核中发觉学历认证演讲有时还须供给学籍。
4、各地域和市直主管部分要当真录入和校对申报人员混名册，申报人工作单元要填写全称（或规范的简称）。申报高级资历人员混名册（纸质和EXCEL电子版）中小我消息必然要录入精确，出生年月录入格局必需为“x/xx”，(例如出生年月为1965年7月，录入格局为“1965/07”）。申报高级资历人员VFOR电子版本年不消再，但 EXCEL电子版消息必需录入完整精确；申报中、初级资历人员混名册（纸质和VFOR电子版），出生年月录入格局必需为“△△”，(例如出生年月为1965年7月，录入格局为“6507”）；填报的小我消息（出生年月、姓名、性别等）若有讹夺，间接导致人社厅出证错误的，由地点旗市区和部分担任去人社厅改换。
填写中小学教师系列申报人员混名册时，起首要按专业进行分类，然后再将统一专业中的统一学校人员陈列在一路，对于中学教师还须在现处置专业名称前标明“高中”或“初中”。小学教师在现处置专业栏里只限填一个明白的专业，如“小学语文”或“小学数学”。杜绝填“小学语数”等恍惚专业。申报材料档案袋封面“现处置专业”栏内容与电子版“现处置专业”栏内容须分歧。卫生系列除考评连系外的申报材料，要按照药学、中蒙医和计生进行分类。
全市中级专业手艺资历申报材料类比高级专业手艺资历材料，须提交《专业手艺资历送审表》一份，填写内容、形式等与高级专业手艺资历送审表不异。
（二）破格申报的要求
连系我市高条理人才步队扶植的需要，更好阐扬职称工作在吸惹人才、利用人才中的激励感化，逐渐成立我市高条理人才职称申报的“绿色通道”。
1、合适下列前提之一者，可不受学历、资历（专业手艺资历取得年限）、外语和计较机使用能力测验等前提的，申报高一级专业手艺资历：
（1）国务院颁布的“特殊津贴专家”；
（2）新世纪“百万万人才工程”国度级人选；
（3）“自治区精采人才”获得者；
（4）国度和自治区“有凸起贡献的中青年专家”；
（5）自治区的“草原英才”工程人选；
（6）自治区“深切工农牧业出产第一线做出凸起贡献的科技人员”；
（7）科技国度级获得者或省部级一等获得者；
（8）在旗市区及以下地域工作，获盟市科技一等和自治区行业一等各一项以上的获得者。
2、合适下列前提之一者，可不受资历（专业手艺资历取得年限）的，申报高一级专业手艺资历:
（1）自治区“新世纪321人才工程”一、二条理人选；
（2）科技省部级二等获得者；
（3）作为企业为企业引进新手艺、研制新产物，填补自治区空白获得省部级以上优良产物，并取得显著的经济效益者（经济效益须有本地财务、税务部分的证明）；
（4）在大企业内获得三项以上，并取得显著经济效益者（经济效益须有本地财务、税务部分的证明）。
3、自治区重点财产、重点项目、重点学科、重点范畴急需紧缺的立异创业人才，可由自治区人力资本和社会保障厅组织专家进行破格认定，按照其业绩确定响应的专业手艺资历。
4、从党政机关调入企事业单元工作的人员，三年之内第一次申报专业手艺资历，可不受专业手艺任职资历的，但须合适其他评审前提。
(三)职称公示的要求
1、申报人员地点单元要将所有申报人员的《专业手艺资历送审表》在本单元上墙进行公示，材料时要将公示时间、地址以及公示成果构成书面演讲一并。
2、各旗市区在材料的同时要将本旗市区所有申报人员的混名册在本旗市区人力资本和社会保障局或网站长进行公示，并将公示后反映的问题和点窜的消息汇总后及时呼伦贝尔市人力资本和社会保障局专业手艺人员办理科。
3、各系列高、中级专业手艺资历评审竣事后，别离通过自治区人力资本和社会保障网和呼伦贝尔市人力资本和社会保障网公示评审成果，公示期不少于10天。
4、对公示期间反映的问题，各相关部分要当真组织核实，并按拍照关进行处置。
（四）关于专业手艺资历申报的进度要求
各旗市区、各部分要严酷按照以下时间要求，放置好本年职称申报每个环节的工作进度，放松落实，确保2013年度职称评审工作有序进行。
1、各旗市区、各部分单元要在2013年5月7日前完成高级专业手艺资历申报材料的公示、领受、审核和报送等工作。要在7月16日前完成中、初级专业手艺资历材料的公示、领受、审核和报送工作（各部分、各地域申报材料具体报送时间放置见附件）。
2、非公序列高、中初级专业手艺资历材料申报时间另行通知。
(五)其他相关要求
1、严酷规范开展非公有制企业专业手艺资历评审。按照《自治区职称轨制实施法子》（内人发〔2004]〕46号）和人社厅专技处的要求，开展非公有制企业专业手艺资历评审几年来，对本地非公有制企业专业手艺人才步队扶植和经济成长起到了必然的推进感化，但也具有着诸多问题亟需规范。从本年起要进一步严酷评审前提，规范评审法式，限制评审范畴，评审的职称品级只能是中、初级（不克不及开展高级专业手艺资历评审，不然一律无效），证书必需有别于社会化评审的证书（不克不及利用自治区人社厅同一印制的职称证书），利用范畴只能在本地的非公企业内部。
2、切实加强对专业手艺资历测验工作的分析办理，做好测验各个环节的监视查抄工作。指点测验机构当真做好测验报名的资历审查工作，对测验过程进行规范化办理，对测验成果进行查抄验收，及时发布测验成就和发放及格证书。庄重职称测验工作规律，加大对违纪违规行为的处置力度，职称测验的、公允。
3、加强区外职称证书换证办理。从地方单元、外省市和戎行通过组织调动、改行安设或小我自主来我市工作的专业手艺人员，其在省外（戎行）通过人力资本和社会保障部分授权的评委会评审获得的专业手艺资历，按照我区的职称评审政策，颠末人力资本和社会保障部分审核核准并换发证书，才可在我市范畴内利用，并申报评审高一级别专业手艺资历。没有履行换证法式并换发我区专业手艺资历证书的，一律不答应申报高一级别专业手艺资历。
4、严酷转系列专业手艺人员年限要求。专业手艺人员因工作岗亭变更需要转系列（专业）评审时，须在新工作岗亭工作满2年以上，经查核合适响应专业手艺职务资历前提的，方可申报新系列（专业）划一级的专业手艺资历；转系列满2年后，具备评审前提所的学历、资历等响应要求，可加入高一级专业手艺资历评审。
5、加强评审费用办理。各地域、各单元要严酷按照《关于调整专业手艺资历评审与证书收费及收入的通知》（内人发〔2001〕124号）中专业手艺资历评审收费尺度收取评审费用，任何单元和机构不得另行加收费用。各旗市区、各部分要在报送材料同时，须将相关费用呼伦贝尔市人社局财政室，不然材料不予领受。
6、加强证书办理工作。高级专业手艺资历证书由自治区人力资本和社会保障厅同一打印，中、初级专业手艺资历证书由市人力资本和社会保障局同一办理，各旗市区人力资本和社会保障部分和市直各部分单元别离担任地点旗市区和部分单元证书集中发放，不得由小我或单元自行取证。
7、规范职称申报工作。加入社会化评审的非公有制单元专业手艺人员评审材料，通过存放本人档案的人力资本和社会保障部分所属人才交换办事核心同一进行申报；地方驻我市单元专业手艺人员在我市加入评审的，须出具地点单元主管部分的委托函；正高级（优异高级）工程师、卫生（蒙医蒙药、药学、计生专业除外）、经济系列高级的申报工作，待相关文件下发后再组织开展。
8、规范职称初聘工作。各旗市区、部分单元开展初级专业手艺资历评审和初聘专业手艺职务时，要严酷施行自治区和呼伦贝尔市关于专业手艺资历评审的各项，不得私行提高或降低前提。打点初聘或初级专业手艺资历存案时，除中小学系列外的其它系列须供给响应学历原件，有计较机成就要求的，须供给至多一个模块的计较机成就单原件。
9、充分完美评委库和办理工作。各旗市区、各部分单元要在5月底前向呼伦贝尔市人力资本和社会保障部分保举各行业学术造诣深、作风正派、处事、能当真履行职责的专家，进一步充分完美自治区高级专业手艺资历评委库和呼伦贝尔市中初级专业手艺资历评委库。按照《2013年全区职称工作放置》要求，各专业系列高、中级评委会组员由人力资本和社会保障部分在评审前从评委库当选取，各评委会处事机构和各行业主管部分确定。
10、国度和自治区还有职称轨制新的，按新施行。专业手艺职务资历评审工作政策性强，涉及面广，关系到泛博专业手艺人员的亲身好处，社会关心度高。各旗市区人力资本和社会保障部分和各相关主管部分要高度注重，加强带领，明白义务，细心组织，抓好落实，确保专业手艺职务资历评审工作有序进行。要政务公开，加强对专业手艺资历评审工作政策的宣传，让泛博专业手艺人员领会相关政策，保障他们的知情权、参与权和监视权，切实加强职称工作的通明度，取得社会的理解和支撑，为进一步完美全市职称工作营建优良的社会空气。
