[撮要]但王大伟认为，主要问题仍是孩子缺乏自警自救的学问，“在我国从娃娃抓起的生命平安教育在一些地域不是亏弱，常亏弱。2011年全国“”时，全国政协委员何伟提交的《关心我国青少年生命平安――进一步加强中小学生教育的》也印证了如许的见地。
麻江悲剧折射中国儿童福利轨制缺陷
又是一场生离死此外悲剧，又是几个家庭的之殇。2月18日，夏历正月初九，贵州省麻江县碧波乡向阳村5名男孩被发觉死于一个烧毁的烤烟棚中。
很快联系起2012年11月16日贵州省毕节市七星关区发生的――5名男孩因在垃圾箱内生火取暖导致一氧化碳中毒灭亡。很快，“怎样又是贵州”、“怎样又是5个孩子”的被敏捷。
在持久处置未研究工作的青少年法令支援与研究核心副主任张文娟看来，如许的并不成立，“儿童不测灭亡的变乱全国各地每天都发生不少，贵州的案例是‘老话题’中的‘新悲剧’。”
通过搜刮引擎查询“儿童梗塞灭亡”、“儿童溺水灭亡”、“儿童中毒灭亡”等环节词，一个个惊心动魄的悲剧几乎每天城市呈现在的报道中。
“一次又一次的悲剧，一次又一次折射国内儿童福利轨制的缺陷。”张文娟叹了口吻说，这照旧是个老话题。
群体夭折悲剧再度发生
2月18日，夏历正月初九，按照本地的习惯，没过夏历正月十五还在过年的形态中，村里不少人都在一户人家的婚宴上帮手。
当天17时40分摆布，村民王汉江看见村里烧毁好久的烤烟棚正在着火，滚滚浓烟顺着棚顶不竭溢出，棚里面有“叽叽咕咕”的响声，当村里几十小我拿着水桶把棚里的火浇灭时，他们发觉棚里总共有5个孩子，4个孩子曾经没了生命迹象，1个有微弱生命迹象的孩子被送往病院，急救无效灭亡。5个孩子中，年纪最大的6岁，最小的4岁。
麻江县消防大队在随后对现场的勘测中，发觉一个烧焦的打火机，处置发时的环境和现场残留的灰烬判断，5个孩子是用火点燃了烤烟房里的稻草，潮湿的稻草引燃后慢慢耗损掉烤烟棚里的氧气，导致5个孩子梗塞灭亡。
因为春节期间麻江县气温较着下降，事发地还下细致雨，有人估量，5个孩子可能由于太冷而结伴到烤烟房里避寒，又点起了火取暖。王汉江回忆说，他最初一次见到此中一个孩子是在事发前大约20分钟，那时，他们还在统一桌酒菜上吃饭。5个孩子没料到，大约20分钟的时间，这团温暖的火夺去了他们的生命。
事发当晚，碧波乡乡干部为5个家庭各送去了2000元慰问金和200斤大米，第二天，麻江县一位副县长为每户送去20000元慰问金。
麻江县自动向公开了这一事务后，有网友评论质疑家长为什么不吸收毕节事务的教训，如许的父母早该得到儿童的监护权；有网友诘问为什么发财国度的孩子基天性控制各类逃生技术，而我们的孩子不会；还有的网友则：“是不是22000元和200斤大米就能了事？”
现实上，跟着时间的推移，越来越多反思的声音起头。
生命平安教育不克不及一次悲剧一次步履
多年处置青少年平安教育工作的中国人民大学传授王大伟第一反映是：“太可惜了！”
“附近有平安隐患的处所家长心里要无数啊！”王大伟对中国青年报记者说，变成悲剧不是片面的事，家长、社会、、社会福利机关都需要改良。
但王大伟认为，主要问题仍是孩子缺乏自警自救的学问，“在我国从娃娃抓起的生命平安教育在一些地域不是亏弱，常亏弱。”
张文娟有同样的感触感染，在她看来，很多青少年的生命平安教育都是在某一次悲剧事务发生后集中突击一次，而往往悲剧事务只会显露潜在的冰山一角，孩子们贫乏守护本人生命的全面学问和能力，这就是极端悲剧备受关心而又时常发生的缘由。
2011年全国“”时，全国政协委员何伟提交的《关心我国青少年生命平安――进一步加强中小学生教育的》也印证了如许的见地。
写明，我国每年有近两万名大中小学生非一般灭亡，此中中小学生因火警、交通变乱、溺水、拥堵踩踏、食物中毒等平安变乱灭亡的，平均每天有40多人，每年还有40万至50万个孩子遭到中毒、触电等不测。
还写明，平安变乱曾经成为我国粹生的第一位不测死因，其比率显著高于美国、日本等经济发财的国度。而此中约有80%的非一般灭亡和不测天性够通过防止办法和应急处置避免。
何伟直抒己见地对暗示，这些现实与我国在对未成年人生命与平安教育上的缺失有很大关系。而何伟领会到的一项查询拜访成果是，在我国未成年人中，仅有不到5%系统接管过平安自救方面的教育。
王大伟已经在谈到平安教育时举过一个很是直观的例子，一所学校里一场若何考上名牌大学的往往人山人海，而平安倒是听者寥寥，相关册本更是少人问津。他认为，不断以来，我国教育的焦点就是上学、升学，轻忽了人的根基技术培育。
“对麻江的此次悲剧来说，比追查义务更主要的是思虑怎样让孩子从小就学会自警自救的学问。”王大伟说，教育部有一个系统的平安教育纲领，但配套的办法急需跟进，大部门学校没有一部统编的生命平安教育教材，有的学校就是一两底细关册本放在藏书楼，“各方都在呼吁主要性，但就是少了教材、课时的具体落实。”
王大伟的抱负形态是，每个孩子的口袋里，都装着一本“安然儿歌”，从会措辞的时候就学起。
权责之辩轨制顶层设想
张文娟著有《中国未成年人机制研究》，这是一本系统梳理、研究未成年人分析机制的专著，在研究中，她更情愿雷同“麻江悲剧”的事务放到法令的框架内思虑。她认为，在法令定清晰监护人对被监护人该当负有的义务，是理清权责之辩的根本。
她阐发说，监护人一般分为三品种型，一种是不情愿尽到监护权利或居心不尽到监护权利的，第二各种是有心监护但前提所迫无法的，还有一种是本身缺乏监护学问和能力的。
她说，对父母监护能力提拔的培训是社会事业的一部门，这是该做的，但对监护人该当在什么范畴内必需承担什么样的监护义务，是法令该当的。但在我国的法令上没有如许的细则，“悲剧一出，我们老是辩说这是的义务，仍是社会的义务，仍是家长的义务，没有法令细则就辩不大白。”
贵州省律师协会未成年人专委会主任陈会琪律师也有同样的见地，对于“麻江悲剧”，他认为良多主题都该当被问责，但具体操作中没有问责的法子。
“《未成年人保》了良多要恪守的条目，但没有不恪守或者恪守得欠好的环境下怎样惩罚的细则。”陈会琪对中国青年报记者说。
“邻人家的孩子离开监护人零丁步履多长时间我该报警？报警后怎样查证认定？认定后监护人怎样惩罚？”张文娟说，这些最需要细则的处所，在我国的法令中是最粗线条的，“没有惩罚细则的《未成年人保》就像一部宣言。”
张文娟认为，这不是在实践中能处理的问题，需要国度法令层面的顶层设想，在、社会和监护人之间划分义务，明白对青少年的优先在哪些具体的方面，有什么样具体的政策和前提设置。
现实上，比来几年，很多在未成年人范畴有所研究的学者、律师不断在为鞭策如许的顶层设想勤奋。每年全国“”，张文娟城市作为一些代表的“军师”，协助梳理提案的脉络，也获得了一些高层的回音，“但总体来说进展比力慢。”
成心见认为，完成如许的顶层设想过分复杂，不具备可操作性。张文娟暗示，很多国度详尽的轨制设想都给了我们参照的样本，能够从某些具体问题入手，一个一个地梳理规范。
“若是顶层有轨制，法令有监视，社会有培训，父母能够是称职的。”张文娟说，那样孩子的平安就会更有保障一些。(记者 白皓)
来历：人民网
