摘要：建设工程的经济风险分析，在工程项目的各项工作中，有着广泛的应用价值，起着极其重要的作用；任何一项工程，都应该进行风险分析，并采取合理的防范措施，将风险降到最低。本文仅就风险和防范措施，从工程经济管理的角度谈点管窥之见。
关键词：建筑工程；经济管理；防范措施；风险
Abstract: the construction project economic risk analysis, project work, has a wide application value, plays a very important role; any one project, should undertake the risk is analyzed, and proper protection measure, the risk to a minimum. This article only aims at the risks and preventive measures, from the angle of engineering economic management to talk about bit of limited outlook.
Key words: construction project; economic management; risk measure;
中图分类号：TU71 文献标识码：A
建筑经济学科和其它部门经济学一样, 需要根据经济的发展和建筑业的发展, 不断丰富和拓展学科内容, 发展学科理论。对建筑产品和建筑生产的研究工作, 应该结合建筑行业和城市建设的发展特点开展, 它必然会对建筑企业的组织模式及其运行机制产生深远的影响。
1. 建设工程存在经济风险分析
1.1 工程设计阶段的风险
在工程设计阶段，主要是业主的风险。根据经验分析，设计对工程造价的影响占百分之七十以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少及工期的长短。因此建设项目立项后，设计是决定工程造价的关键因素。常见的风险体现在：1) 设计产品不合格，如设计错误、疏漏、不充分、不完善、估算不准；2) 工艺技术选用不当、不成熟，包括工艺流程、方案、关键设备选型、特殊技术要求及保护等方面；3) 设计管理不善，设计负责人没有做好设计工作的准备，如编制设计计划与设计进度计划等。
1.2 投标报价的风险
投标是实力、能力、技术、信誉策略的竞争。要想中标并保证中标后能获得预期的利润，必须进行投标风险分析，制定项目投标（报价）阶段风险管理工作程序，并编制初步投标风险备忘录、报价部门风险备忘录、报价经理风险备忘录和综合风险备忘录等。
1.3 项目融资阶段的风险
为项目筹措资金，进行融资。是项目业主在项目启动与策划过程中的主要任务之一，也是其主要风险之一。但越来越多的项目，特别是国外项目，要求投标者具有融资能力，能提供融资服务，并作为评价、定标的主要条件。有的项目要求承包商带资承包工程，既要求承包商具有垫付资金的能力，包括建设资金和流动资金。
1.4 项目的环境风险
选择与考察项目投资环境，是项目业主的主要任务之一，也是其主要的风险之一，特别是国际项目中。构成项目环境风险，主要包括七大因素：1) 社会政治因素；2) 法律因素；3) 经济因素；4)文化因素；5)自然地理因素；6)基础设施因素；7) 社会服务因素。
1.5 项目的合同风险
合同，是规定项目业主和承包商之间权利义务关系的法律文件，它由包括工程发包到最后签署合同协议书为止，整个期间双方确认的所有有关文件组成。有些业主缺乏平等互利的"双赢"观念，盲目追求"少花钱多办事"，在合同条件中，尽其所能囊括了对施工企业的制约条款，把不可预见的风险、二三类设计变更、任何原因造成的工期延误、非不可抗力造成的损失、工程量增加等，均由承包商自行消化。
1.6 项目施工阶段的经济风险
施工是工程项目建设的重要阶段，一般是指从现场施工开工到机械竣工这一段周期。由于一下问题，出现施工风险，致使施工进度、施工质量、施工安全存在许多问题，施工费用严重超计划，造成巨大经济风险。
1.7 建设项目管理风险
由于一下在管理和控制方面出现的问题，将可能在更大的程度上影响项目目标的实现。1) 项目经理不称职，在项目管理中没有全面做好项目的组织、领导、协调与管理。2) 项目控制不力，在项目实施过程中没有进行有效的费用、进度和材料的控制。3) 项目质量缺乏有力的监督，没有着重抓好工程实施各个阶段的质量控制。
2.工程经济风险防范与应对措施
风险虽然具有多样性、不确定性、潜在性，但仍然是可知的，只要我们根据风险的类型进行具体分析，从精细化管理入手，采取相应防范措施，就能保证工程项目的顺利实施。
2.1提高对工程经济管理的认识
2.1.1正确处理工期与效益的关系
长期以来，受国内政治思想等的影响，重进度，轻效益，为提前工期而不惜血本加大投入的事例举不胜举。在市场经济条件下，效益更为重要，施工企业没有了效益，就是无源之水，无本之木，只有正确处理好工期和效益的关系，企业才能得到有利的发展。
2.1.2加强工程技术与经济管理的结合
现阶段存在的主要问题，一是施工方案缺少经济比较; 二是造价工程师大多不参加施工方案研究，无从进行经济分析; 三是施工中发现设计与实际不符时，不能较快做出反应。因此，今后应加强工程师与造价工程师的合作，从组织机构上将两者有机地结合起来，形成综合功能的团队。
2.1.3树立全员经济意识，统筹兼顾、全局一盘棋
工程经济管理，是一个全员、全过程的工作，从管理层到作业层，都应树立成本控制意识，将安全、质量、进度、成本管理进行最佳组合，才能实现社会效益与企业效益统一。
2.2建立完善的工程经济管理体系
2.2.1建立完善组织体系
为适应招投标，成立了"市场营销部"及"设计事业部": 为强化工程经济管理，成立了"工程经济部"，负责预算成本的检测及监控、企业定额测定和索赔管理; 各子、分公司，亦相应健全工程经济管理机构，配备相关人员。
2.2.2大力推进管理层与作业层两层分开
在集团承接的项目上，集团统一控制项目分包、材料采购、大型机械采购、资金安排、施工方案制定、主要价格确定; 集团项目部与公司项目部为执行主体，对工期、质量、安全负责。子公司是劳务层。集团亦可授权集团项目部审批或经营管理。
2.2.3建立完善的内部控制、引入竞争机制
为减少管理过程中的漏洞和不规范行为，工程经济相关部门形成了完善的内部监督体系。引入竞争机制，开展工程项目内部竞标，适当地引进外部单位参与投标，以便找出管理差距和盈亏责任。
2.2.4加强内部物机市场，发挥规模采购优势
增加投入，扩大物流配送范围，并形成配送网络，降低材料成本，以充分发挥规模采购整体优势。若能充分利用内部资源，尽快建立材料周转调配内部市场，完善机械设备租赁内部市场，并加强管理、提高服务质量，既可减少对外部市场的依赖，还可降低成本。
2.3具体措施
2.3.1提高投标报价水平，是做好工程经济管理的重要源泉
首先，要对技术方案进行先进、合理和经济的比选，根据合同要求、工程特点、工期约定、质量标准，结合施工企业自身的施工经验、技术力量和装备等，采用系统管理的方法，制定符合实际、技术可行、经济合理的施工方案和实施性施工组织设计; 其次，要结合企业管理水平，认真测算工程项目的成本；再就是要报价合理，充分体现企业的技术和设备优势，充分考虑项目风险，并成立技术和经济专家评审小组，对施组、成本和报价进行充分论证，给投标决策提供可靠的依据。
2.3.2做好企业定额建设
实行责任成本管理，宜设专门的企业定额测定机构，把企业定额的建设，纳入企业的日常管理中，成为夯实基础管理的重要组成部分。实行成本否决的原则，采用工、料、机限额控制，动态管理，恢复工号、派工单、材料限额卡及司机运转日志等班组管理制度。
2.3.3严格合同管理和过程控制
项目实施过程中，以合同方式明确双方的责、权、利，不能以包代管。合同从签订、履行至终止的全过程，应严格按照程序进行，并建立档案和记录。大宗材料采购、机械采购和租赁，宜采用招标竞价方式择优，由相关业务部门主办，归口合同部门统一管理。
3．结束语
经济风险在任何工程项目中都存在，在现代建设项目管理中，经济风险管理控制，已成为不可或缺的一部分。企业只有在工程项目实践中，不断地加强风险管理，努力规避、转移和减轻风险，做风险的驾驭者，从粗放型管理向精细化管理转变，提高集约化管理水平，才能保证企业做强做大，取得较好的经济效益。
参考文献：
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